Решение № 2-259/2025 2-259/2025(2-6075/2024;)~М-5604/2024 2-6075/2024 М-5604/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-259/2025

Дело №2- 259/12-2025г.

46RS0030-01-2024-011257-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Бондаревой А.С.

с участием адвоката: Сергеевой С.В.,

представителя ответчика по доверенности: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Также, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурного <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурного <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 10 лет 07 месяцев 18 дней. Кроме того, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ. Также, просит взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с подп.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет и 6 месяцев работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте) подтверждено страхового стажа-35 лет 03 месяца 10 дней, стажа на соответствующих видах работ - 4 года 07 месяцев 05 дней). При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № вышеуказанная должность не поименована; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № вышеуказанные должности не поименованы; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>, так как имеющимися на рассмотрении документами не подтверждена занятость приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением в указанные периоды. Считая, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесено незаконно и необоснованно, истец обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сергеева С.В. заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала, полагая обоснованным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, приведенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию, перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272, предусмотрены профессии:

Дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса

Регулировщики скорости движения вагонов

Составители поездов

Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утв. МПС РФ ДД.ММ.ГГГГ № №, установлено, что при особо интенсивном движении поездов размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар и на однопутных - более 48 пар в сутки.

Правилами технической эксплуатации железных дорог, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010г. № установлены аналогичные критерии интенсивности движения поездов.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013 г.).

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также, периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет и 6 месяцев работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте), подтверждено страхового стажа - 35 лет 03 месяца 10 дней, стажа на соответствующих видах работ - 4 года 07 месяцев 05 дней.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, так как Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № вышеуказанная должность не поименована,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> так как Списками профессий рабочих локомотивных бригад, а также, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272 вышеуказанные должности не поименованы.

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурного по железнодорожной станции Московской дирекции управления движением, так как имеющимися на рассмотрении документами не подтверждена занятость приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением в указанные периоды.

Кроме того, согласно порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №н, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. не подтверждены сведениями персонифицированного учета, как периоды льготной работы.

Также, в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был принят на работу на <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 переведен <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. «О переходе на новую систему оплаты труда» установлен третий разряд оплаты труда <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 переведен <адрес> 7 (седьмого) разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переведен <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 переведен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>, где продолжает работать по настоящее время.

Таким образом, установлено, что ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает на <адрес>», в настоящее время работает <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя, архивными справками, лицевыми счетами, расчетными листками, другими доказательствами.

Из представленных лицевых счетов, расчетных листков, видно, что истцу производилась доплата за вредность.

Особая интенсивность движения поездов в спорные периоды подтверждается справками Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции управления движением Московской дирекции управления движением от ДД.ММ.ГГГГ. об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО2 осуществлял деятельность с соблюдением условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, что дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, при установленных обстоятельствах также не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства предпринимались меры к получению указанных документов, однако, представлены суду не были.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако, данное обстоятельство при установленных обстоятельствах занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не может ограничивать его право на досрочную пенсию.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы истца о работе и оплате его труда как связанного с тяжелыми условиями полный рабочий день.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ № от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании лицевых счетов, архивных справок о трудовом стаже в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день при полной рабочей неделе.

При этом, особая интенсивность движения поездов в спорные периоды подтверждается справками об интенсивности движения поездов.

Таким образом, в спорные периоды ФИО2 осуществлял деятельность с соблюдением условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272, в связи с чем, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включенных судом спорных периодов у истца имеется стаж более 12 лет 6 месяцев, необходимый для назначения пенсии, страховой стаж составляет более 25 лет, в пенсионный орган истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> по фактически отработанному времени в объеме 10 лет 07 месяцев 18 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07 февраля 2025 года.

Судья: