Решение № 2-1070/2018 2-1070/2018 (2-6929/2017;) ~ М-4176/2017 2-6929/2017 М-4176/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1070/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А10 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным распоряжения, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 А11. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что она осенью 2000 года переехала жить к своей дочери, проживающей с сожителем ФИО2 А12., по адресу: Х, Х2, где была зарегистрирована. В результате конфликтных отношений в ФИО2 А13. 24 июня 2011 года она выехала на постоянное место жительство в г. Красноярск, сохранив регистрацию до 24 июня 2016 года, в связи с тем, что она является инвалидом-колясочником второй группы и ей необходимо получать медицинскую помощь, устраиваться на работу, что затруднительно при отсутствии прописки. 20 апреля 2016 года она была зарегистрирована в квартире своего племянника по адресу: Х, где фактически не проживает. 14 октября 2016 года она была признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако получила отказ, в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия и с этого момента не прошло пяти лет. Считает отказ незаконным, поскольку ее регистрация сохранялась по прежнему месту жительства формально, фактически она с 2011 года проживает в г. Красноярске; с ней никогда не заключался договор социального найма; она не являлась собственником жилого помещения ФИО2 А15 и его членом семьи, не обладала самостоятельным правом пользования жилым помещением. Просит признать распоряжение ответчика У-р от 15 мая 2017 года об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма незаконным, возложить обязанность на ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма.

В судебное заседание истец и его представитель Акопян А16 действующий на основании устного заявления, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска ФИО3 А17., действующая на основании доверенности от 29 января 2018 года, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2, ч.3 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

В силу ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Положениями п.1 и п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом второй группы по общему заболеванию, 14 октября 2016 года она признана малоимущей, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 У от 2 октября 2008 года и Решением УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска от 14 октября 2016 года У.

Из пояснений истца в судебном заседании, выписки из финансово-лицевого счета по адресу: Х, Х2, справок администрации Новониколаевского сельсовета Иланского района Красноярского края от 3 августа 2017 года, иных материалов дела следует, что в период с осени 2000 года по 2011 год истец проживала в качестве члена семьи собственника в жилом помещении – двухкомнатной квартире, общей площадью Z, принадлежащим на праве собственности ФИО4 А18., по адресу: Х, Х где была зарегистрирована с 5 сентября 2000 года постоянно наряду с еще двумя лицами.

В 2011 году истец, не снимаясь с регистрационного учета, выехала на постоянное место жительства в г. Красноярск, где, согласно пояснениям истца в судебном заседании, она проживала в арендованных жилых помещениях.

24 июня 2016 года, как следует из выписки из финансово-лицевого счета по адресу: Х, Х свидетельства о государственной регистрации права от 22 мая 2014 года, истец добровольно снялась с регистрационного учета по указанному адресу и в этот же день зарегистрировалась по адресу: Х, Х принадлежащих ФИО5 А19 – племяннику истца, с которым 29 ноября 2016 года она заключила договор безвозмездного пользования жилым помещением.

Согласно выписки из домовой книги от 31 марта 2017 года, в жилом помещении, площадью Z, по адресу: Х, Х кроме истца, зарегистрировано еще четыре лица.

Не имея на праве собственности и по договору социального найма жилого помещения, истец обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Распоряжением администрации Октябрьского района г. Красноярска У-р от 15 мая 2017 года, ей в удовлетворении ее заявления было отказано, в связи с не истечением пяти лет со дня намеренного ухудшения своих жилищных условий.

Оценивая, предоставленные в ходе рассмотрения дела, доказательства в совокупности, суд находит, что вышеприведенное распоряжение ответчика является законным, поскольку факт снятия с регистрационного учета истца 24 июня 2016 года по адресу: Х, нашел свое подтверждение в судебном заседании, пятилетний срок с указанной даты не истек, в тоже время истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих вынужденный характер прекращения права пользования жилым помещением в с. Новониколаевка. При этом суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что собственник указанного жилого помещения обращался к ФИО1 А20. с требованиями о признании ее утратившей право пользования жилом помещением, выселении, напротив, регистрация истца длительное время сохранялась после ее выезда и была прекращена по ее заявлению.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что допустимых, объективных доказательств в подтверждение своих доводов истцом не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 А21 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным распоряжения, о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья