Решение № 2-3151/2020 2-3151/2020~М-3125/2020 М-3125/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3151/2020

УИД:61RS0019-01-2020-004881-60

Дело № 2-3151/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> он занимает <адрес> в <адрес>, общей площадью 17,0 кв.м, в том числе жилой – 7,1 кв.м. Квартира расположена в бывшем общежитии ОАО НПО НЭВЗ, которое решением Арбитражного суда Ростовской области было передано в муниципальную собственность <дата> (данный факт устанавливался решением Новочеркасского горсуда от <дата>. по делу №). Истец в установленном законом порядке обратился с заявлением о приватизации занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения, но получил ответ ДЖКХиБ от <дата> о том, что поскольку помещение расположено в общежитии, оно приватизации не подлежит. Считает такой отказ неправомерным. Поскольку бывшее ведомственное общежитие передано в муниципальную собственность в 2000 году, со истцом заключен договор социального найма на <адрес> указанном общежитии, то он имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 17,0 кв.м, в том числе жилой площадью 7,1 кв.м, расположенную на первом этаже жилого дома литер "А" по <адрес> в <адрес>, исключив из числа собственников указанной квартиры КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения делу, в суд не явился.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Судом установлено, что ФИО1 занимает <адрес> в <адрес> общей площадью 17 кв.м., которая была предоставлена ему как работнику ООО "ПК НЭВЗ".

Решением Новочеркасского городского суда по делу № за ФИО1 признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением квартирой № по <адрес> в <адрес>.

На основании указанного решения с истцом заключен договор социального найма № от <дата>.

Квартира № расположена в здании бывшего общежития АО «НПО НЭВЗ» по <адрес> в <адрес>, было передано в муниципальную собственность и принадлежит КУМИ Администрации г. Новочеркасска, что подтверждается справками МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата>.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истец обратился в Администрацию г.Новочеркасска, однако, сообщением от <дата> ему было отказано в связи с тем, что жилое помещение расположено в общежитии и в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизировано быть не может.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статья 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно сведениям МУП ЦТИ г.Новочеркасска № от <дата> ФИО1 не имеет собственного дома и приватизированной квартиры на территории г.Новочеркасска Ростовской области с <дата> по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовал, вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке, оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, жилое помещение не имеет статуса служебного, является собственностью муниципального образования.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, приводит суд к выводу о том, что истец добросовестно и на законных основаниях пользуется занимаемым жилым помещением, имеет право на его приватизацию.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 17,0 кв.м, в том числе жилой площадью 7,1 кв.м, расположенную на первом этаже жилого дома литер "А" по <адрес> в <адрес>, исключив из числа собственников указанной квартиры КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2020 года.