Решение № 2-398/2019 2-398/2019(2-5694/2018;)~М-5416/2018 2-5694/2018 М-5416/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-398/2019

дело № 2-398/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» января 2019 года город Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.Б.,

при секретаре Портновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 НикО.ча к ГСК «Автолюбитель» о признании протокола общего собрания от 20.05.2018 года недействительным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что является собственником гаража № в ГСК «Автолюбитель» и членом указанного гаражно-строительного кооператива.

... г. состоялось общее собрание членов ГСК, решения по которому оформлены протоколом № от ... г..

В соответствии с п. 7.1.4 Устава ГСК «Автолюбитель» общее собрание правомочно при явки не менее 2/3 общего числа пайщиков. Всего по списку членов ГСК 407 человек, на общее собрание было приглашено 300 членов ГСК, фактически присутствовало 46 членов ГСК. Таким образом, на собрании отсутствовал кворум и оно неправомочно было принимать какие-либо решения.

Кроме того, при проведении собрания были так же были допущены следующие нарушения: отсутствует решение о проведении собрания и ссылка на такое решение в протоколе собрания; нарушены положения ст. 181.2 ГПК РФ в отношении формы протокола, в котором не отражен ход собрания; в протоколе отсутствуют сведения о выборе счетной комиссии и поручении вести подсчет голосов; по всем вопросам утверждения повестки и регламента проходило одно голосование; собрание в форме представителей боксов законом не предусмотрено; отсутствовала какая-либо регистрация прибывших на собрание; четвертый вопрос не был включен в повестку дня и на голосование не ставился; уведомления о проведении собрания членам ГСК не направлялись; к протоколу собрания приложено постановление общего отчетного собрания членов ГСК «Автолюбитель» от ... г., которое не ставилось на голосование и не может иметь силу закона.

Истец просил признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов ГСК «Автолюбитель», оформленное протоколом № от ... г..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего представителя. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГСК «Автолюбитель» в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные документы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от ... г. № « О потребительской кооперации ( потребительских общества, их союзах) в РФ» Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации.

В соответствии со ст.1, 15, 16 Закона РФ от ... г. № « О потребительской кооперации ( потребительских общества, их союзах) в РФ» высший орган потребительского общества - общее собрание потребительского общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества. Управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества. Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества.

Общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.

Не позднее чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества совет потребительского общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех пайщиков потребительского общества, а также союзы, членом которых является потребительское общество, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания пайщиков потребительского общества и представить материалы по рассматриваемым вопросам.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от ... г. № « О потребительской кооперации ( потребительских общества, их союзах) в РФ» В случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества.

Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.

Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных потребительского общества и другие вопросы.

Уполномоченные потребительского общества допускаются к участию в общем собрании уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ... г. № « О потребительской кооперации ( потребительских общества, их союзах) в РФ» Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Решение о выходе потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества. Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании. Преобразование потребительского общества производится по единогласному решению пайщиков данного потребительского общества. Решение о реорганизации потребительского общества (за исключением решения о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму), если это решение может повлечь за собой прекращение членства в союзе потребительских обществ, считается принятым при условии, что за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества.

Порядок созыва общего собрания уполномоченных потребительского общества устанавливается настоящим Законом и уставом потребительского общества. Представитель союза, членом которого является потребительское общество, имеет право участвовать в общем собрании уполномоченных потребительского общества с правом совещательного голоса.

Не позднее чем за семь дней до дня проведения общего собрания уполномоченных потребительского общества совет потребительского общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех уполномоченных потребительского общества, а также союзы, членом которых является потребительское общество, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания и представить материалы по рассматриваемым вопросам.

Общее собрание уполномоченных потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более трех четвертей уполномоченных потребительского общества. Решение общего собрания уполномоченных потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало более чем 50 процентов уполномоченных потребительского общества, присутствующих на общем собрании.

Пайщик, уполномоченный потребительского общества имеют один голос при принятии решения общим собранием потребительского общества, собранием пайщиков кооперативного участка потребительского общества. Пайщик потребительского общества имеет право представлять по доверенности не более чем одного другого пайщика.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов <...> № от ... г. утвержден Устав ГСК «Автолюбитель», в соответствии с которым кооператив- добровольное объединение граждан для строительства и эксплуатации стоянки коллективных гаражей для автотранспортных средств индивидуальных владельцев, организован на основании решения Исполнительного комитета <...> совета народных депутатов <...> № от ... г.. Общим собранием членов ГСК протоколом № от ... г. были утверждены дополнения к Уставу ГСК. Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, ГСК «Автолюбитель» поставлен на учет в налоговом органе ... г., ИНН <***>. Сведения о ГСК «Автолюбитель» внесены в ЕГРЮЛ ... г. ОГРН <***>.

ПО состоянию на 2018 год списочный состав ГСК «Автолюбитель» составляет 396 членов. Истец ФИО1 является членом ГСК «Автолюбитель», ему на праве собственности принадлежит гараж № на территории ГСК.

... г. было назначено и проведено общее собрание членов ГСК «Автолюбитель», о чем составлен протокол №. Как следует из содержания протокола общего собрания от ... г., о проведении собрания были извещены 300 членов ГСК, на собрании присутствовало 46 человек.

В соответствии с п. 7.1.1 Устава ГСК «Автолюбитель» в редакции Дополнений к Уставу, общее собрание членов кооператива является его высшим органов в течение всего периода существования кооператива. При наличии на собрании менее 50% членов кооператива, общее собрание может замениться собранием представителей. Общее собрание считается правомочным при наличии одного представителя от пяти членов кооператива. Общее собрание принимает решение большинством голосов присутствующих членов кооператива ( представителей) ( п. 7.1.4 Устава).

В соответствии с п. 7.1.3 Устава к компетенции общего собрания отнесен вопрос об установлении размеров вступительного и паевого взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, установление размера участия членов кооператива в расходах по гаражному хозяйству.

Согласно протоколу № от ... г. общим собранием были приняты решения по повестке дня: 1. Отчет бухгалтера; 2. Отчет ревизионной комиссии; 3. Ответ правления.

Кроме того, в ходе собрания была изменена повестка дня, добавлен вопрос № о повышении размера членских взносов в связи с повышение заработной платы работникам ГСК при повышении МРОТ. Указанный вопрос, согласно Уставу ГСК относится к компетенции общего собрания. Данный вопрос, как следует из объявления о проведении собрания, представленного ответчиком, в повестку дня включен не был.

Из текста протокола № от ... г. так же следует, что при явке на общее собрание 46 человек из 396 членов ГСК, для его проведения в форме общего присутствия явно отсутствовал кворум, в связи с чем, было принято решение о проведении собрания представителей (7.1.4 Устава), а так же решение предоставить отсутствующим возможность проголосовать по рассмотренным вопросам в форме бюллетеней.

Проведение общего собрания возможно в трех формах: очной, очной в виде собрания представителей, заочной в форме голосования бюллетенями. При этом, первые две форме предполагают личное присутствие на собрании, последняя предполагает оформление решения членов ГСК в письменной форме. Ответчиком не оспаривалось, что для проведения общего собрания в очной форме явно не было кворума ( 46 членов ГСК, согласно Списка зарегистрированных присутствующих на собрании.)

Утверждая, что общее собрание было проведено в форме собрания представителей, а так же в заочной форме, ответчик между тем, не представил допустимых доказательств соблюдения порядка проведения такого собрания и наличия кворума.

Так, ответчиком не представлены письменные бюллетени, голосовавших в заочной форме, по вопросам, поставленным на голосование. Кроме того, как пояснил представитель ответчика, заочное голосование проводилось уже после того, как были приняты решения общим собранием ( протокол № от ... г.), что исключает саму возможность не присутствовавшим членам ГСК выразить свое мнение и повлиять на принятое решение. Таким образом, решения на общем собрании ... г. по сути были приняты 46 членами ГСК.

Устав ГСК «Автолюбитель» не предусматривает порядок избрания представителей и форму удостоверения их полномочий, в связи с чем, в этой части следует руководствоваться нормами ст. 17, 18 Закона РФ от ... г. № « О потребительской кооперации ( потребительских общества, их союзах) в РФ», в соответствии с которым уполномоченные потребительского общества допускаются к участию в общем собрании уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка, их полномочия удостоверяются доверенностью. Ответчиком не представлено доказательств избрания членами ГСК представителей и выдачи им доверенности для участия в общем собрании. Таким образом, доказательств тому, что присутствовавшие на общем собрании 46 членов ГСК имеют полномочия представителей не представлено.

При таких обстоятельствах, следует признать, что на общем собрании от ... г., в любой из предусмотренных законом форм его проведения, отсутствовал кворум, в связи с чем, принятые им решения являются не легитимными, а решение общего собрания, оформленное протоколом № от ... г. недействительным (ничтожным).

Отсутствие кворума на общем собрании является безусловным основанием для удовлетворения иска о признании решения недействительным, независимо от иных доводов истца, в связи с чем, правовой оценки остальным доводам суд не дает.

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела документами. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, учитывая объем фактически оказанных услуг, сложность и длительность дела, а так же требования разумности и справедливости, суд полагает подлежащими возмещению расходы в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 НикО.ча к ГСК «Автолюбитель» о признании недействительным решения общего собрания членов ГСК – удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов ГСК «Автолюбитель», оформленное протоколом № от ... г..

Взыскать с ГСК «Автолюбитель» в пользу ФИО1 НикО.ча расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2019 года.

Председательствующий: