Решение № 2А-189/2019 2А-189/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-189/2019

№ 2а-189/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Гараниной Е.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО2,

старшего помощника прокурора <адрес> Убушаевой А.П.,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Наримановским районным судом Астраханской области по ч.1 ст. 105, п. «б,в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменен, ФИО3 считается осужденным по ч.1 ст.105 (в редакции 1996г.) к 11 годам лишения свободы, по ст. 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ (в редакции от 8 декабря 2003г.) к 3 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, ФИО3 определено 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, наказание, назначенное ФИО3 по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ смягчено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ФИО3 назначено наказание виде лишения свободы на срок 11 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО3 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося местом жительства ФИО3 с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО2 просила установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора Убушаеву А.П., полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований истца, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.1 ст.105, п. «б,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 13 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменен: ФИО3 по ч.1 ст.105 УК РФ (в редакции закона от 1996 года) назначено наказание 11 лет лишения свободы, его действия по п. «б,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции закона от 1996 года) переквалифицированы на п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменены, действия ФИО3 с п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ переквалифицированы на п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ.

Постановлением Президиума Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, наказание, назначенное ФИО3 по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ смягчено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ФИО3 назначено наказание виде лишения свободы на срок 11 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО3 по ч.1 ст.105 УК РФ, в силу ч.5 ст.15 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 № 63-ФЗ).

Следовательно, ФИО3, освобожденный от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что с момента постановки ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ) на профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, на основании решения Наримановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году совершены два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства, по адресу: <адрес> ФИО3, согласно рапорту старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО4 характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО3 в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 следует установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> являющегося местом жительства ФИО3 с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> являющегося местом жительства ФИО3 с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО3, установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.Т. Успанова