Решение № 2А-199/2017 2А-199/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-199/2017

Дело № 2а-199/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре Атамановой А.В.,

с участием:

прокурора Леденевой А.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видео-конференц-связи административное дело №2а-199/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьмы №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Адиханян ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Тюрьма № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Адиханян ФИО1. Требования мотивировало тем, что ФИО2 был осужден 10 марта 2011 года Лискинским районным судом Воронежской области за совершение умышленных тяжких преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п. «а,в,г», ст. 162 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.03.2017 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: N..., так как постоянной регистрации на территории N..., а также на территории других субъектов РФ не имеет. В период отбывания наказания ФИО2 27.02.2013 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Просит установить за ФИО2, отбывающем наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, административный надзор сроком на 1 год одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы избранного места жительства (места пребывания) без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО2 являться на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел МВД РФ по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в части применения к нему ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства (места пребывания) без разрешения органов внутренних дел, поскольку в Абхазии у него двое несовершеннолетних детей, которых он должен обеспечивать и установление в отношении него данного ограничения может стать препятствием в поиске работы. Постоянной регистрации на территории Российской Федерации он не имеет, однако, после освобождения планирует проживать в N..., а именно по адресу: N.... В остальной части не возражал об удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснения ФИО2, заключение помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 10 марта 2011 года ФИО2 осужден по ............. Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы, по ............. Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ............. Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Воронежского областного суда от 23 июня 2011 года приговор Лискинского районного суда Воронежской области от 10 марта 2011 года изменен, в отношении ФИО2 признано смягчающим наказание обстоятельством его активное способствование раскрытию и расследованию преступления; из приговора исключено указание суда при назначении наказания о том, что им совершено особо тяжкое преступление; его действия переквалифицированы со ............. Уголовного кодекса РФ на ............. Уголовного кодекса РФ в редакции ФЗ РФ от 07.03.2011, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев; со ............. Уголовного кодекса РФ на ............. Уголовного кодекса РФ в редакции ФЗ РФ от 07.03.2011, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев, на основании ............. Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначить 6 л6т 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.03.2015 осужденный по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 10 марта 2011 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на 2 года 03 дня.

Совершенное ФИО2 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него, согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 2008 год, 2010 год) составляет шесть лет после отбытия наказания.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 27.02.2013 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел. После вступления приговора в законную силу был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию, где осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал режим содержания, за что наложено 30 дисциплинарных взысканий, что свидетельствует о стойком нежелании осужденного становиться на путь исправления. ФИО2 являлся активным участником группировок осужденных отрицательной направленности, также активным сторонником противодействия законным требованиям представителей администрации ИУ, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Россошанского районного суда Воронежской области от 17.03.2015 переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму на срок 2 года 3 дня. По прибытии в ФКУ Т-2 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области 13.05.2015 года был размещен в карантинном отделении для проведения медицинского освидетельствования и первичного изучения личности осужденного сотрудниками различных служб ИУ, где также были разъяснены права и обязанности осужденных, доведен распорядок дня исправительного учреждения. Выдано 2 нагрудных знака установленного образца. После прохождения карантинного отделения был размещён в отряд №1, где и находится в настоящее время. Содержится на строгом режиме в тюрьме. Установленный порядок отбывания наказания периодически нарушает, проводятся беседы, на которые осужденный реагирует не всегда правильно. Наложено 1 дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 3 суток. За весь период отбывания наказания имел 38 дисциплинарных взысканий, которые погашены. В настоящее время не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий не имеет. Состоял на профилактическом учете по категории «лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных». С данного вида профилактического учета снят 01.11.2016 года решением комиссии ИУ (протокол № 82). Не трудоустроен. Трудиться желания не проявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя не делает. В коллективе держится обособленно, отношения поддерживает с узким кругом осужденных, характеризующихся отрицательно. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. По приговору суда свою вину в совершенном преступлении не признает. Уклоняется от написания извинительного письма. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Спальное место, прикроватную тумбу и ячейку для хранения продуктов питания содержит в надлежащем порядке. В беседах индивидуального характера общителен, но часто проявляет хитрость, старается навязать свою точку зрения. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает посредством переписки, краткосрочных свиданий. Иска не имеет. Осужденный Адиханян ФИО1 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.

Более того, административный ответчик ФИО2 не возражал об удовлетворении заявленных требований, за исключением одного ограничения, а именно, выезд за пределы избранного места жительства (места пребывания) без разрешения органов внутренних дел, которое может быть согласовано с надзирающим органом. Из объяснений ФИО2 следует, что после освобождения он будет проживать в N..., а именно по адресу: N....

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, руководствуясь частью 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения Тюрьмы № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Адиханян ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении Адиханян ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) года.

Установить в отношении Адиханян ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Адиханян ФИО1.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Адиханян ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2017 года.