Решение № 2А-2984/2017 2А-2984/2017~М-2803/2017 М-2803/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-2984/2017

Дело № 2а-2984/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 22 декабря 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Евтуховой Т.С.

при секретаре Мирошниченко С.А.

с участием помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Мелихова Н.А.

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району - ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей Шпаковского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 231 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору мирового судьи снижено, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение одного года привлекался 4 раза к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>: обязательная явка в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил суд продлить административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>: обязательная явка в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию г.Михайловска Шпаковского район.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против продления ему административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений при административном надзоре.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Мелихов Н.А. административное исковое заявление о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: в части осуждения по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ) приговор суда отменен, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Приговор суда в части осуждения ФИО2 по ч. 1 ст. 228 УК РФ отменен, и производство по делу прекращено на основании примечания 1 к ст. 228 УК РФ. Исключено из приговора суда указание на назначение наказания ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ. Считать ФИО2 осужденным по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 3 Шпаковского района Ставропольского края ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 231, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ снижено, на основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. ).

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением следующих ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 6-8).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Из характеристики-рапорта ст. УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району следует, что ФИО2 проживает по <адрес>, в настоящее время не работает, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало (л.д. 5).

Как следует из представленного материала, за время осуществления административного надзора ФИО2 не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что продление административного надзора на 6 месяцев и установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4, ч. 2 ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, который не работает, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что продление административного надзора на 6 месяцев и установление запрашиваемых в отношении него дополнительных ограничений является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения при административном надзоре:

- обязательную явку в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации;

- запрет выезда за территорию г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья подпись Т.С. Евтухова