Решение № 2-1695/2021 2-1695/2021(2-6269/2020;)~М-6201/2020 2-6269/2020 М-6201/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1695/2021




Дело № 2-1695/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Кехян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с < Дата > отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. С < Дата > по < Дата > находился в расположении отряда №, где условия содержания не соответствовали требованиям ФЗ РФ № 53 от 30.03.1999 года. Так, в отряде № отваливалась штукатурка, поскольку с < Дата > не делался ремонт; туалеты находились в неисправном состоянии; писсуары, раковины, ванны для мытья ног не соответствовали количеству человек. В отряде была сырость, помещение плохо проветривалось из-за отсутствия вентиляции. Большое количество осужденных заболело туберкулезом, с которыми контактировал истец и подвергся риску. Из-за ограниченного количества унитазов, раковин приходилось ждать очереди, что создавало бытовые неудобства. Из-за больших очередей в туалет истец не успевал на массовые мероприятия (проверки, зарядка, культурно-массовые мероприятия) и выдворялся в штрафной изолятор. Указывает, что содержание в данных условиях и действия сотрудников нанесли истцу морально-нравственный вред, подвергли здоровье опасности, ущемляли и унижали человеческое достоинство. Просит взыскать с ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области за счет Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 140000 рублей.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в < ИЗЪЯТО >, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. ФИО1 судом разъяснена возможность и право довести до суда свою позицию по всем аспектам рассматриваемого дела путем направления письменных пояснений, а также право участия в деле через представителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 48 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Представители ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Так, в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом для наступления ответственности государства по приведенной статье 1069 необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда /государственного органа/; причинная связь между вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Судом установлено, что ФИО1, < Дата > рождения, отбывает наказание < ИЗЪЯТО >.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в период с < Дата > по < Дата > находился в расположении отряда №, где содержался в ненадлежащих условиях, унижающих его человеческое достоинство, подвергая опасности свое здоровье, из-за бытовых неудобств опаздывал на массовые мероприятия, за что выдворялся в ШИЗО, в связи с чем, ему причинен моральный вред.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно справке ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от < Дата >, осужденный ФИО1 отбывал наказание в период с < Дата > по < Дата > в отряде, который располагался в здании общежития № литера В на первом этаже; спальное помещение имеет площадь 145,8 кв.м., помещение умывальника имеет площадь 18,5 кв.м., в котором имеется шесть умывальников, помещение туалета имеет площадь 17,5 кв.м., в котором установлено пять унитазов. В соответствии с приказом ФСИН России № 512 от < Дата > на десять осужденных положен один умывальник. Согласно таблице 13.1, СП 308.1325800.2017 свода правил проектирования исправительных учреждений и центров уголовно-исполнительной системы, туалет следует оборудовать одним унитазом на 15 осужденных. Здания и помещения отряда не менее двух раз в год подвергались комиссионному обходу (при смене сезонов осенне-зимнего и весенне-летнего периодов); недостатков по состоянию помещений в период < Дата > не отмечено.

Из ответа ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России от < Дата > на обращения осужденных, в том числе ФИО1, содержащихся в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, по вопросу возможных неудовлетворительных условий отбывания наказания в данном исправительном учреждении следует, что отряды № и № размещен в отдельно стоящем здании, оборудованном централизованным холодным водоснабжением, канализацией, отоплением. Вентиляция в помещениях естественная, через оконные проемы. Окна оборудованы форточками для проветривания. Освещение смешанное: искусственное и естественное. Устройство оконных блоков на второй стороне спального помещения по архитектурно-планировочным и конструктивным решениям не предусмотрено. Параметры микроклимата и освещенности в пределах допустимых значений. В < Дата > проведены работы по капитальному ремонту отрядов № и № учреждения, очередные ремонтные работы запланированы в текущем году. Медицинское обеспечение осужденных в ФКУ ИК-13 организовано в соответствии с приказом Минюста России от < Дата > №. При выявлении в учреждении больных инфекционными заболеваниями, проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) и дезинфекционных мероприятий в соответствии с требованиями санитарного законодательства РФ. Больные временно изолируются в отдельные помещения и в последующем госпитализируются в специализированные учреждения для дальнейшего обследования и лечения. Дератизационные мероприятия в учреждении осуществляются специализированной организацией по договору согласно графику.

Из сообщения прокурора Калининградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениям Калининградской области от < Дата > следует, что в период времени с < Дата > по < Дата > прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением требований федерального законодательства РФ в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области выявлялись нарушения требований о материально-бытовом обеспечении осужденных к лишению свободы, содержащихся в данном исправительном учреждении. По каждому факту выявленных нарушений органами прокуратуры применялись меры прокурорского реагирования с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных должностных лиц к различным формам ответственности. Вместе с тем, выявляемые нарушения свидетельством о невозможности содержания в ИК-13 лиц, осужденных к лишению свободы, не являлись. В целом, условия содержания осужденных в ИК-13 в указанный период времени соответствовали требованиям действующего законодательства РФ. Обращений о ненадлежащих условиях отбывания наказания в ИК-13 в прокуратуру от осужденного ФИО1 не поступало.

Согласно сообщению Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, ФИО1 с жалобами на условия содержания в ФКУ ИК-13 в период с < Дата > не обращался.

Довод истца о том, что его здоровьем подвергалось опасности из-за контактирования с осужденными, заболевшими туберкулезом не нашел своего подтверждения. Так, из ответа ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России от < Дата > на обращение осужденного ФИО1 от < Дата >, следует, что осужденный находится под наблюдением медицинских работников филиала ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России с < Дата >. Согласно данным, содержащимся в амбулаторной медицинской карте, он осматривается медицинскими работниками, назначенное лечение получает в полном объеме, в том числе высоактивную антиретровирусную терапию, своевременно проходит лабораторные обследования. Отказов в предоставлении медицинской помощи медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, а также грубого отношения не зафиксировано. В настоящее время состояние здоровья расценивается как удовлетворительное. Медицинских состояний, препятствующих содержанию в учреждениях УФСИН России по Калининградской области, не установлено. Ухудшений состояния здоровья, по данным амбулаторной медицинской карты не зафиксировано. Аналогичный ответ на обращение от < Дата > дан осужденному ФИО1 врио начальника УФСИН России по Калининградской области от < Дата >.

Таким образом, совокупность представленных в деле документов, позволяет прийти к выводу об отсутствии оснований для компенсации морального вреда, поскольку в рассматриваемом случае не имело места нарушение прав истца, доказательств обратного, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил, в связи с чем, исковое заявление суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года.

Судья:



Суд:

Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Серищева Людмила Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ