Постановление № 5-384/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-384/2021

Дело №

(УИД 24RS0027-01-2021-000857-39)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2021 года г. Кодинск

Судья Кежемского районного суда Красноярского края Гарбуз Григорий Сергеевич, находящийся в суде по адресу: <...>, зал №2,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-384/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, иждивенцев не имеющего, имеющего высшее образование, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Тагара, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, находясь 08.03.2021 в 16 часов 10 минут в помещении по адресу: ул. Страшникова, д. 5 «а», в д. Тагара Кежемского района, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал ФИО3 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке, объёмом 1 литр, с наполнением – 0,5 литра, с названием на этикетке «АЯН Тархун», которая согласно заключению эксперта от 01.04.2021 № 334 содержит объёмную долю этилового спирта 51,5%.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не признал. Суду объяснил, что ФИО3 – это его знакомый, который проживает в д. Тагара, и который 07.03.2021 приходил к нему домой и купил 4 кг сахара за 190 рублей. С ним он (ФИО1) договорился, что тот поможет 08.03..2021 отдолбить наледь возле дома. 08.03.2021 ФИО4 пришёл к нему, помог по хозяйству, и он (ФИО1) передал ему самогон домашнего приготовления в бутылке из-под напитка «Тархун». После этого к нему пришёл участковый, сообщил, что проводилась проверочная закупка, составил в отношении него протокол об административном правонарушении, пообещав, что более 1500 рублей штраф ему не назначат. Полагает, что такое поведение правоохранительных органов является недобросовестным, а ранее, в 2020 году, в отношении него также составляли протокол об административном правонарушении, и это было обусловлено тем, чтобы создать ему препятствия участвовать в выборах в органы местного самоуправления.

Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Извещение является надлежащим.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводам о том, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО1 – доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с подп. 3, 4, 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно абз.24 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Так, в силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2212100329/808 от 11.06.2021, где указано время, место, обстоятельства совершения правонарушения, а именно то, что ФИО1, находясь 08.03.2021 в помещении, расположенном по адресу: <...> «а», реализовал ФИО3 за 200 рублей спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке, объёмом 1 литр, с наполнением – 0,5 литра с названием на этикетке «АЯН Тархун», которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № содержит объёмную долю этилового спирта 51,5% (л.д. 2);

- письменным объяснением ФИО1 от 08.03.2021, который подтвердил, что в тот день к нему приходил ФИО3, которому он (ФИО1) продал самогон в пластиковой литровой таре за 200 рублей (л.д. 13);

- письменным объяснением ФИО1 от 11.06.2021, сообщившего, что подтверждает свои объяснения, данные 08.03.2021, о том, что продал 08.03.2021 ФИО3 самогон в пластиковой бутылке за 200 рублей (л.д. 3);

- письменным объяснением ФИО3 от 08.03.2021, который пояснил, что 08.03.2021 около 16 часов 10 минут пришёл к ФИО1 на ул. Страшникова, д. 5а, в д. Тагара, где тот продал ему самогон за 200 рублей (л.д. 10);

- письменным объяснением ФИО3 от 11.06.2021, в котором опрашиваемый подтверждает свои объяснения от 08.03.2021, где он сообщал, что приобрёл 08.03.2021 у ФИО1 самогон в пластиковой бутылке (л.д. 4);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО2, в котором он докладывает об обнаруженных в действиях ФИО1 признаках правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 6);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Кежемскому району от 08.03.2021, из которого следует, что 08.03.2021 года в 16 часов 10 минут поступило сообщение от участкового уполномоченного полиции ФИО2, к которому обратился ФИО3 и сообщил, что ФИО1 продал ему самогон в пластиковой бутылке за 200 рублей (л.д. 9);

- протоколом изъятия от 08.03.2021 года, в котором зафиксировано, что у ФИО3 в присутствии представителей общественности в помещении по адресу: <...> «а», изъята одна пластиковая бутылка из-под напитка «АЯН Тархун», объёмом 1 литр, с жидкостью красного цвета, которая упакована в чёрный полиэтиленовый пакет (л.д. 12);

- фототаблицей к материалу КУСП № 801 от 08.03.2021, где зафиксирована выдача бутылки объёмом 1 литр с этикеткой «АЯН Тархун», с содержащейся к ней жидкостью (л.д. 19);

- актом № 54 авм приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 10.03.2021, в котором отражена передача спиртосодержащей жидкости самогона в пластиковой таре с этикеткой «АЯН Тархун» (л.д. 21);

- заключением эксперта № 334 от 01.04.2021, из которого следует, что представленный на экспертизу образец является спиртосодержащей жидкостью – дистиллятом продукта брожения (самогоном), с добавлением сахаров и природных красящих веществ; объёмная доля этилового спирта в представленном образце составила 51,5% (л.д. 30-32).

На основании анализа представленных в дело доказательств судья приходит к выводам о доказанности вины ФИО1 в розничной продаже ФИО3 08.03.2021 года в помещении по ул. Страшникова, 5 «а», в д. Тагара Кежемского района спиртосодержащей пищевой продукции будучи физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы привлекаемого к ответственности лица о том, что ранее за день до рассматриваемых событий к нему приходил ФИО3, который за 190 рублей купил у него (ФИО1) четыре килограмма сахара, и которого он попросил помочь очистить прилегающую территорию ото льда, а 08.03.2021 лишь в целях помочь ФИО3 справиться с похмельным состоянием, не продавал, а угостил, передав в пластиковой бутылке самогон, не могут быть положены в основу настоящего процессуального решения, ввиду того, что объективно ничем не подтверждены, более того, ФИО3 дважды опрашивался сотрудниками полиции – 08.03.2021 и 11.06.2021, и каждый раз последовательно подтвердил, что именно приобрёл за 200 рублей у ФИО1 самогон 08 марта 2021 года. Данным объяснениям как доказательствам у суда не имеется оснований не доверять, поскольку ФИО3 был предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Более того, названные объяснения согласуются с имеющимися в деле доказательствами и в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Другие доводы ФИО1 о недобросовестном поведении работников правоохранительных органов при более ранних фактах привлечения к ответственности в 2020 году, вызванных по его мнению, попыткой препятствовать участию в избирательной кампании, отклоняются судом, поскольку к настоящему делу отношения не имеют.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной вредности совершённого правонарушения, одновременно с этим – сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1, который является пенсионером, имеет постоянное место жительства, и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Имеющиеся в деле копии вынесенных в отношении ФИО1 постановлений по делу об административном правонарушений от 16.06.2020, вступившего в законную силу 30.06.2020, а также от 28.07.2020, вступившего в законную силу 10.08.2020 (л.д. 23-26), судья не находит возможным оценить как свидетельствующие о наличии в действиях привлекаемого лица отягчающего наказание обстоятельства, ввиду того, что по каждому из них ФИО1 привлекли по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ «Производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ответственности за которое подлежат юридические лица, а не по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исходя из этого, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Изъятую спиртосодержащую продукцию – одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «АЯН Тархун» – уничтожить.

Номер счета по учету доходов: №

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю

ОКТМО: №

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН № КПП №

БИК №

КБК №

№ счёта получателя №

УИН №

Назначение платежа: ШТРАФ

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз