Решение № 2-287/2020 2-287/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-287/2020

Дело № 2-287/2020

(УИД 27RS0005-01-2020-000030-06)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Галустьян Г.С.,

истца ФИО1,

ответчика председателя СНТ «Остон» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Остон» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Остон» о возложении обязанности подать заявку на технологическое присоединение дачного участка № ... к электросетям в электросетевую кампанию, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указав, что он является собственником дачного участка № ... в СНТ «Остон». *** года им была подана заявка на технологическое подключение к электрическим сетям его дачного участка, но до настоящего времени, дачный участок находится не подключённым к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям " (далее - Правила): «В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

На основании вышеизложенного, СНТ «Остон» обязано подать его заявку на технологическое присоединение к электросетям в электросетевую компанию и не вправе отказаться от ее подачи в сетевую организацию. СНТ «Остон», в лице председателя ФИО2, отказывается выполнять требования закона. Отказ мотивирует предполагаемой в отдаленном будущем перегрузкой силового трансформатора и созданием ревизионной и рабочей комиссии по рассмотрению данного вопроса. В настоящее время технических ограничений для подключения нет. Расчет требуемой мощности трансформатора в соответствии СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с Изменениями N 1, 2, 3) не производился. Данные о фактической загрузке трансформатора мне предоставлены не были. Рабочая группа СНТ «Остон» не имеет полномочий для отмены или изменения требований порядка технологического присоединения, утвержденного Правительством Российской Федерации (Постановление от 27 декабря 2004 г. N 861). Считает, что СНТ «Остон» не вправе отказать от подачи его заявки на технологическое присоединение в электросетевую компанию, ссылаясь на работу рабочей группы.

Как следует из Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом из приведённых норм следует, что СНТ «Остон» обязано обратится в сетевую организацию с его заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Просил обязать ответчика подать заявку на технологическое присоединение его дачного участка № ... к электросетям в электросетевую компанию, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 требования уточнил, просил обязать ответчика должным образом и в разумные сроки подать заявку на технологическое присоединение его энергопринимающего устройства, расположенного на дачном участке № ... в СНТ «Остон», обязать ответчика не препятствовать сетевой организации к технологическому присоединению его энергопринимающего устройства, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнил, просил суд возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней подать его индивидуальную заявку сопроводительным письмом на технологическое присоединение его энергопринимающего устройства - дачного участка№ ..., расположенного в СНТ «Остон», в сетевую организацию и обязать ответчика не препятствовать сетевой организации к технологическому присоединению его энергопринимающего устройства, взыскать судебные расходы. Суду пояснил, что он является членом СНТ «Остон», ему на праве собственности принадлежит дачный участок № ... в указанном товариществе. Первоначально в *** года он обратился к председателю СНТ «Остон» с заявкой на технологическое присоединение принадлежащего ему дачного участка, затем в *** году. Между тем, свою обязанность СНТ «Остон» не исполнило, его заявка до сих пор не передана в сетевую организацию, на его просьбы председатель товарищества не реагирует, при этом, требует за это плату, тем самым ответчик отказывается выполнять требования закона. В *** году им лично была передана в ООО «Трансэнерго» заявка на технологическое присоединение его дачного участка к электросетям, однако письмом было сообщено о том, что поскольку его дачный участок входит в состав СНТ «Остон», то заявку необходимо подать председателю СНТ «Остон». Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Председатель СНТ «Остон» ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что она в *** года передавала в сетевую организацию список заявок на 20 человек, желающих присоединиться к электросетям, в том числе и на ФИО1. Однако ей ООО «Трансэнерго» было указано на то, что с таким количеством человек, мощности имеющегося в товариществе трансформатор на 400 кВт, не хватает и надо увеличивать мощность ранее установленного энергопринимающего устройства, для чего был заключен договор на технологическое присоединение к электросетям и выданы технические условия, для выполнения которых необходимо заменить трансформатор с 400 кВт на заявленный – 700кВт, для чего необходимы денежные средства, которые истец платить не желает.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО «Трансэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ООО «Трансэнерго».

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок ..., площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером ..., находящийся в садоводческом товариществе «Остон». Право собственности истца на указанный земельный участок подтверждено договором купли-продажи, заключенным между ФИО6 и ФИО1 *** г., Выпиской из ЕГРП.

ФИО1 является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Остон», членская книжка выдана *** г. в связи с переменой владельца.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Остон», ведущим садоводство на земельном участке № ..., расположенном в границах СНТ «Остон».

*** года ФИО1 обратился к председателю СНТ «Остон» ФИО2 с заявкой на технологическое присоединение дачного дома, расположенного на территории принадлежащего ему земельного участка № ... в СНТ «Остон», указав необходимую мощность энергопринимающего устройства 15 кВт, при напряжении 0,22 кВ, категории надежности 3 кВ.

Согласно пояснений истца, документа о принятии СНТ «Остон» заявки ему не выдавалось, заявление с приложением документов было отдано председателю в одном экземпляре, на неоднократные устные требования о предоставлении сведений по подаче заявки СНТ «Остон» в сетевую организацию, председатель устно отказывал ему в удовлетворении требований, ссылаясь на предполагаемую в будущем перегрузку силового трансформатора и создании ревизионной и рабочей комиссии по рассмотрению данного вопроса, требуя при этом плату за подключение его к электросетям.

*** г. ФИО1 с аналогичной заявкой на технологическое присоединение дачного дома, расположенного на территории принадлежащего ему земельного участка № ... в СНТ «Остон», обратился в ООО «Трансэнерго».

В ответе от *** г. ООО «Трансэнерго» отказало в принятии заявки, сообщив, что в связи с тем, что объект входит в состав СНТ «Остон» в соответствии с п. 8(5) ПП РФ № 861 от 27.12.2004 г. (в ред. от 28.07.2017 г) ФИО1 необходимо подать заявку на технологическое присоединение председателю СНТ «Остон».

*** г. ФИО1 обратился к председателю СНТ «Остон» ФИО2 с заявлением, в котором просил выдать справку о том, что ею приняты документы - заявка на технологическое присоединение его дачного участка № ... к сетевой организации. Письменного ответа от СНТ «Остон» материалы дела не содержат. Заявление ФИО1 содержит лишь резолюцию ФИО2 о том, что на *** г. в заявках состоит.

Полагая отказ СНТ «Остон» в подаче заявки на технологическое присоединение энергопринимающего устройства, расположенного на его земельном участке, незаконным, ФИО1 предъявил в суде приведенный иск.

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям установлены утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Указанные Правила, в том числе, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 8(5) поименованных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В силу приведенных выше норм права, поскольку принадлежащий истцу земельный участок расположен в границах территории СНТ «Остон», то с заявкой об осуществлении технологического присоединения в сетевую организацию должно обратиться только СНТ «Остон».

В обоснование возражений на заявленные требования стороной ответчика представлены: список лиц в количестве 20 человек, в том числе и ФИО1, именуемый как заявки с Остона и имеющий входящий номер и печать СНТ «Остон» от *** г.; список лиц в количестве 11 человек, включающий также ФИО1, именуемый как заявки с «Остона» новые от *** г., с копией входящего номера ... ООО «Трансэнерго» от *** г.; списки садоводов, уплативших за электрофикацию; паспорт на подстанцию трансформаторную с заявленной мощностью 400кВт; договор № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ООО «Трансэнерго» и СНТ «Остон» *** г., предметом которого является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств товарищества мощностью – 700 кВт; технические условия № ... от *** г. (приложение к договору № ...), согласно условиям которого, заявителю СНТ «Остон» необходимо произвести замену силового трансформатора (400 кВт) на трансформатор заявленной мощности – 700 кВт.

Исходя из представленных ответчиком документов, суд приходит к выводу о том, что данные документы свидетельствуют о действиях СНТ «Остон» по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Остон» в связи с увеличением максимальной мощности энергопринимающего устройства с 400 кВт на 700 кВт, что также не оспаривала в судебном заседании председатель товарищества ФИО2

Вместе с тем, достаточных и достоверных доказательств того, что СНТ «Остон» передало заявку истца от *** г. на технологическое присоединение энергопринимающего устройства истца в сетевую организацию, а также доказательств того, что в случае передачи такой заявки истца, сетевой организацией ООО «Трансэнерго» СНТ «Остон» было отказано в заключении договора и рекомендовано увеличить мощность трансформатора, материалы дела не содержат и СНТ «Остон» суду не представлены.

Кроме того, указание СНТ «Остон» на отсутствие у садоводческого товарищества технической возможности предоставить истцу электроэнергию в виду малой мощности трансформаторной подстанции, не может служить основанием для отказа в подаче заявки в сетевую организацию, поскольку в силу приведенных выше Правил технологического присоединения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено как через объекты электросетевого хозяйства СНТ, так и непосредственно к сетям сетевой организации. В любом случае вопрос о наличии технической и иной возможности осуществления технологического присоединения подлежит разрешению специалистами сетевой организации в рамках рассмотрения поданной заявки.

В настоящее же время ООО «Трансэнерго» отказало истцу в принятии заявки (от *** г.), поскольку такая заявка при изложенных обстоятельствах подается в сетевую организацию садоводческим некоммерческим товариществом. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств бесспорно свидетельствующих о том, что СНТ «Остон» передало заявку истца в сетевую организацию, ответчиком не представлено, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

При таких обстоятельствах, требования истца в части возложения на ответчика обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу подать в сетевую организацию его индивидуальную заявку сопроводительным письмом на технологическое присоединение его энергопринимающего устройства - дачного участка № ..., расположенного в СНТ «Остон», суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований истца об обязании ответчика не препятствовать сетевой организации к технологическому присоединению его энергопринимающего устройства, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку требование заявлено истцом на будущее время и не защитит прав той и другой стороны в будущем, поскольку фактические обстоятельства дела могут измениться, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что в будущем ответчик будет препятствовать сетевой организации к технологическому присоединению его энергопринимающего устройства не представлено.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом размера удовлетворенных исковых требований, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Остон» о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Остон» обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу подать в сетевую организацию сопроводительным письмом индивидуальную заявку ФИО1 на технологическое присоединение энергопринимающего устройства - дачного участка № ..., расположенного в СНТ «Остон».

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Остон» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 20 мая 2020 года.

Председательствующий Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И. Бараненко

Оригинал решения подшит в деле № 2-287/2020,

находится в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска.