Решение № 12-354/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-354/2017

РЕШЕНИЕ

02 ноября 2017 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В своей жалобе ИП ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен в его отсутствие, индивидуальным предпринимателем он не является с ДД.ММ.ГГГГ год, уведомления направлялись не по адресу его проживания. При составлении протокола органом административного надзора не были установлены фактические обстоятельства дела, что вид разрешенного использования земельного участка уточнен в связи с принятием в 2015 году уточненного классификатора. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержала и настаивала на ее удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении о административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель, ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и срок оплаты административного штрафа установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного постановления следует, что его копия направлена правонарушителю посредством Почты России по месту регистрации г.Краснодар <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в установленный срок имеет место событие административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.

Уведомление о необходимости предоставить сведения оплаты штрафа по вышеуказанному постановлению направлено ФИО1 по адресу г.Краснодар <адрес> доставлено 15.12.2016г. (л.д.6), повторно направлено по адресу г.Краснодар, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возвращено ДД.ММ.ГГГГ как невостребованное.

О составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ по адресу г.Краснодар, <адрес>.

Копия протокола направлена в адрес заявителя 19.04.2017г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в двойном размере в сумме 600 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что верно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, его действия квалифицированы верно, административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того, суд считает, что при назначении административного наказания верно учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Не может суд согласиться с доводами заявителя о ненадлежащем извещении о дате составления протокола об административном правонарушении, о дате судебного разбирательства мировым судьей.

ФИО1 был извещена судебной повесткой о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.16).

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 30.7. КоАП РФ для отмены постановления об административном правонарушении, суд не усматривает.

Тот факт, что на момент рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 не являлся индивидуальным предпринимателем, не является существенным обстоятельством, влекущим отмену постановления, поскольку на момент привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ 27.04.2016г. данный статус не прекращен и административное наказание назначено в размере штрафа 300 000 рублей как индивидуальному предпринимателю. В соответствии же с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, не зависимо от статуса лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом изложенного, суд считает, необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья