Решение № 2-5060/2017 2-5060/2017~М-4823/2017 М-4823/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-5060/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-5060/2017
г. Тюмень
19 октября 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Побережной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, и встречному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Главы Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. По данным Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, ордера на право вселения в указанное жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. Спорное жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проверки жилого помещения по адресу: <адрес>, специалистами МКУ «ТГИК» ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что указанное помещение занято ответчиком. Правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется. Органом местного самоуправления – Администрацией г.Тюмени не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения.

В свою очередь ответчик обратилась со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, которым просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. - протокол № ей было представлено во владение и пользование на условиях договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. В июне 1995г. истица вселилась в указанное жилое помещение со своей дочерью, которая выехала из жилого помещения в 2005г., с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении. На нее открыт лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и МУ «УК «Запад» заключен договор на техническое обслуживание, ремонт жилого помещения, общего имущества и предоставления коммунальных услуг. Ордер на руках у истицы не сохранился, в архиве Администрации г. Тюмени документы о предоставлении истице жилого помещения отсутствуют. С момента вселения, истица проживает в спорном жилом помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за жилое помещение, т.е. пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Спорная квартира – единственное жилье истицы.

Впоследствии по делу в качестве соответчика было привлечено МКУ «ТГИК».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям подробно в нем изложенным, во встречном иске просила отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, ее представитель ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении встречного иска, по первоначальному иску просила отказать в полном объеме.

Представитель соответчика МКУ «ТГИК» ФИО4 в судебном заседании во встречном иске просила отказать в полном объеме, по основаниям указанным в отзыве на иск, просит удовлетворить требования Департамента, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Тюмень и включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Сведения о выдаче ордера на право вселения в жилое помещение, заключении в письменной форме договора социального найма на спорное жилое помещение отсутствуют.

Представитель третьего лица УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Предоставил отзыв на иск, согласно которому просит в удовлетворении иска в части возложения УМВД России по Тюменской области обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета и выселении из занимаемого жилого помещения, отказать.

Заслушав стороны, помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО5, считающую встречный иск подлежащим удовлетворению, в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать, исследовав материалы дела, суд находит встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а в иске Департамента имущественных отношений г. Тюмени надлежит отказать по следующим основаниям.

Обстоятельства, подробно изложенные в исковых заявлениях, подтверждаются представленными суду, исследованными и перечисленными выше копиями материалов дела: выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., где на момент проверки в кв. № проживает ответчик, по ее информации ордер утерян, жилое помещение предоставлялось Администрацией.

Согласно поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из финансового лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> лицевой счет открыт на имя ФИО1

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ. выданной жилищно-бытовой комиссией Администрации г. Тюмени Центрального района, ответчик прописана в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании протокола №.

ДД.ММ.ГГГГ. между МУП «УК по ЖКХ «Запад» и ответчиком заключен типовой договор № о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст.ст.49, 51, 52, 57 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец по встречному иску вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве нанимателя жилого помещения с согласия собственника – Администрации г. Тюмени в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР, зарегистрирована в жилом помещении, проживает в нём постоянно, на нее оформлен лицевой счет, она несет расходы по содержанию жилого помещения, следовательно, суд полагает возможным признать за ней право пользования на спорное жилое помещение с обязанием ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

Соответственно в удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказать.

На основании изложенного, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2017 г.

Судья Н.В. Пономарева