Постановление № 5-77/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Шадринский районный суд Курганской области,

641870, <...>

Судья Шадринского районного суда Курганской области Антонов Алексей Сергеевич, рассмотрев в городе Шадринске Курганской области 13 марта 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства ФИО1

у с т а н о в и л :

13.03.2024 года в 09 часов 14 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Шадринский» по адресу: <...> установлено, что лицо без гражданства ФИО1 прошел первичное медицинское освидетельствование 23.01.2023, а повторно 28.02.2024 в нарушение п.19 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого иностранные граждане в течение 30 календарных дней по истечение одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах» обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование и предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях. Правонарушение наступило 23.02.2024. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иммиграционных правил), выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, а именно медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время он прошел медицинское обследование.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу п.19 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине, справкой об отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности, иными материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, судом установлено, что лицо без гражданства ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иммиграционных правил), выразившееся в не предоставлении в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, медицинских документов об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинских документов об отсутствии у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Из представленного в материалы дела письма Консульства Республики Казахстан в г. Омске от 09.06.2015 следует, что по информации Управления миграционной полиции Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской областиФИО1, ... года рождения, снят с регистрационного учета 06.10.1995 с адреса: Восточно-Казахстанская область, Зыряновский район, с. ..., в с. ... Нефтеюганского района Тюменской области, по паспорту гражданина бывшего СССР образца 1974 годасерии III-ОИ №, выданному 20.10.1980 Зыряновским ГОВД Восточно-Казахстанской области. В копии Ф-1 указанного паспорта имеется отметка К-1323 от марта 1995 о нежеланииФИО1 состоять в гражданстве Республики Казахстан. По сведениям Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики КазахстанФИО1 паспортом либо удостоверением личности гражданина Республики Казахстан не документирован. Таким образом, выдатьФИО1 свидетельство на возвращение в Республику Казахстан не представляется возможным.

Таким образом, принадлежностьФИО1 к гражданству Республики Казахстан не подтверждена компетентными органами, сведений о его принадлежности к гражданству иного государства не имеется, государств, которые изъявили бы желание принять его на свою территорию, не выявлено, в связи с чем, выдворениеФИО1 за пределы территории Российской Федерации в принудительном порядке является невозможным, а его содержание в Центре содержания иностранных граждан становится бессрочным.

Учитывая, что ФИО1 имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, впервые совершил административное правонарушение, а также конкретные обстоятельства правонарушения, суд приходит к выводу, что оснований для назначения дополнительного наказания ФИО1 в виде административного выдворения не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2 000 рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, родившегося ... года рождения, лица без гражданства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40102810345370000037, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН, г. Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, УИН 18891459990042355710, протокол № 124.

Копия квитанции об уплате штрафа должна быть представлена в суд.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья А.С. Антонов