Решение № 2А-2049/2025 2А-2049/2025~М-1350/2025 М-1350/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-2049/2025

Дело № 2а-2049/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-002263-93)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 19 июня 2025 года

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Яценко А.Л.

при ведении протокола помощником судьи Страховой В.В.,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Иск мотивирован следующим.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского районного суда Ивановской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 был осужден приговором Пошехонского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В 2024 г. поднадзорный ФИО1 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначено административное наказание в виде предупреждения);

- ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил обязанность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб. ).

В 2025 г. поднадзорный ФИО1 совершил административное правонарушение, привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500,00 руб.).

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново извещен о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении искового заявления, с которым он согласен в полном объеме, без его участия.

Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Пошехонского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года 2 месяца 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Также судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского районного суда Ивановской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 11 дней лишения свободы по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы на 1 год 3 дня с удержанием 5% в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период с 2024г.по 2025 г. за период нахождения на учете ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 раза) и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (1 раз).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Из характеристики на ФИО1, составленной как на лицо, состоящее на учете в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, выданной ст. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО5, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, в настоящее время работает, в течение 2024 - 2025 года допущено 3 административных правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Как следует из подписки ФИО1 от 12.12.2024, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Суд полагает, что возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО1, не возражавшего против данного ограничения, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок надзора – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Яценко А.Л.