Решение № 2А-1530/2019 2А-1530/2019~М-1501/2019 М-1501/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1530/2019

Дело № 2а-1530/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Колгановой Е.Н.

с участием прокурора Эйюбовой Н.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 06.05.2019 года, которым она осуждена по ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, в ИК- общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в редакции Федерального Закона от 03 июля 2018 №186-ФЗ зачтено в срок время содержания под стражей с 06.05.2019 года по 26.06.2019 года включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК- общего режима. Начало срока 06.05.2019 года, окончание срока 10.10.2019 года. ФИО2 ранее судима. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

На основании вышеизложенного, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области просило установить административный надзор в отношении осужденной ФИО2 на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы, при предоставлении необходимых документов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; не выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Представитель административного истца ФИО1 и административный ответчик ФИО2 принимали участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Прокурор Эйюбова Н.Б. полагала необходимым удовлетворить административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 20.12.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 30 июля 2018 года – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, запрета выезда за пределы <адрес> (л.д.7-8).

В соответствии с приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 06.05.2019 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в редакции Федерального Закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ зачтено в срок время содержания под стражей с 06.05.2019 года по 26.06.2019 года включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима (л.д.9-11). Приговор вступил в законную силу 26.06.2019 года (л.д.12).

Начало срока наказания ФИО2 06.05.2019 года, окончание срока 10.10.2019 года.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношенииФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 20.12.2018 года прекращен в связи с её осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы, направлению к месту отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, таким образом, она относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч.3ст.86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 23.08.2019 года. По прибытии привлечена к труду в центр трудовой адаптации осужденных швеей, к труду относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, старается реагировать правильно. Взысканий и поощрений не имеет. В жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. По характеру спокойная, тихая, безынициативная. Вину по приговору суда признала полностью, иска не имеет. Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется (л.д. 13-14).

По сообщению МО МВД РФ «Бежецкий» от 02.09.2019 года ФИО2 проживала по адресу: <адрес>, <адрес>, где проживала с матерью Ф.Н.А., сожителем. ФИО2 вела асоциальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 6).

На основании изложенных сведений, с учетом характеристики ФИО2, данной исправительным учреждением, а также характеризующих личность осужденной сведений содержащихся в приговоре Бежецкого городского суда Тверской области от 6 мая 2019 года с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы, при предоставлении необходимых документов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; не выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы, при предоставлении необходимых документов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- не выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, при предоставлении необходимых документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Егорова А.А.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2019 года