Решение № 2А-143/2020 2А-143/2020~М-90/2020 М-90/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2А-143/2020

Дело № 2а-143/2020

64RS0018-01-2020-000109-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.Ю.,

с участием прокурора Завихонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка Краснокутского района Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности привести Интернет сайт в соответствие с законодательством,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка Краснокутского района Саратовской области (далее по тексту – МДОУ «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка), где просит обязать образовательное учреждение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт «https://dourucheek18.mу1.ru» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся. Свои требования мотивировал тем, что в силу п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Согласно ч.3 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Проверкой установлено, что на официальном сайте МДОУ «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка отсутствует информация об условиях питания и охраны здоровья обучающихся. Настоящие требования затрагивают интересы неопределенного круга лиц, которым ограничивают право на выбор образовательного учреждения для своего ребенка.

В судебном заседании прокурор Завихонов И.О. поддержал административные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, которые изложены в заявлении.

Представитель административного ответчика МДОУ «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В силу п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте: информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Согласно Уставу МДОУ «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (л.д. 15-19).

Согласно актам проверки официального сайта МДОУ «Детский сад № 27 «Теремок» от 01.11.2019 и 04.02.2020 отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, предусмотренная п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (л.д.12,13).

01.11.2019 прокурором Краснокутского района Саратовской области в адрес начальника Управления образования администрации Краснокутского муниципального района направлено представление об устранении выявленных вышеуказанных нарушений (л.д. 7-8). Однако до настоящего времени нарушения не устранены, информация на сайте относительно условий питания и охраны здоровья обучающихся не размещена, о чем также свидетельствует скриншот сайта (л.д. 11).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в полном объеме, поскольку отсутствие указанной информации ограничивает право граждан на выбор образовательного учреждения для своего ребенка.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка Краснокутского района Саратовской области по не размещению информации о материально – техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение – «Детский сад № 18 «Ручеек» с. Лавровка Краснокутского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт учреждения «https://dourucheek18.mу1.ru» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2020.

Судья