Определение № 5-632/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-632/2017

5-632/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении протокола об административном правонарушении

и материалов дела по подведомственности

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Одинцовский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучением материалов дела было установлено, что определением инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования для осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Из представленных материалов следует, что все процессуальные действия по делу были проведены в тот же день (составлен рапорт, справка о ДТП, схема места ДТП, опрошен второй участник ДТП. ДД.ММ.ГГГГ была опрошена ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении.

Никаких экспертиз не проводилось, иных процессуальных действий не выполнялось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ фактически не проводилось.

В соответствии ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока проведения административного расследования. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что данный срок был в установленном законом порядке продлен, в материалах дела нет.

Таким образом, в период административного расследования административным органом не выполнялось никаких действий, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось.

На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, а согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанной категории подсудны мировым судьям, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежит направлению по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка №.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 и 29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №

Судья подпись С.С. Савинов