Решение № 2-633/2018 2-633/2018~М-616/2018 М-616/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-633/2018

Дело № 2-633/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.

при секретаре Соловей Л.Г.,

с участием истца представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорунжей <.....> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о признании решения в назначении досрочной страховой пенсии в части не зачета трудового стажа незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о признании решения в назначении досрочной страховой пенсии в части не зачета трудового стажа незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просит признать незаконным решение Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном учреждении «<.....>» <адрес> Среднеахтубинского района Волгоградской области. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет в соответствии с п.19 п.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 Федерального закона «О страховых пенсиях» за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии ответчик мотивировал тем, что, по его мнению, не подлежат зачету в специальный стаж ее педагогической работы ряд временных периодов по тем или иным причинам. Управление Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области не засчитало в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии (пенсии за выслугу лет) периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации так как на основании п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение указанных периодов, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости. Истец считает незаконным решение ответчика, так как в постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (пенсии за выслугу лет), о зачете или незачете в специальный стаж времени курсовой переподготовки (курсов повышения квалификации), нахождение на методических объединениях, ничего не сказано. В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы для повышения квалификации, на методические объединения за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для работников системы образования повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Указанные периоды времени оплачивались ей по среднему заработку, с которого в соответствии с законодательством производились выплата страховых взносов, налоговые отчисления во все фонды, в том числе и в Пенсионный фонд РФ. Аналогичная позиция высказана в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня.2006 года: «...период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение». Считает, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на методических объединениях, не должны исключаться из ее специального стажа педагогической работы.

Просит суд признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости незаконным в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период выполнения трудовой деятельности в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном общеобразовательном учреждении «<.....>» <адрес> Среднеахтубинского района Волгоградской области:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней.

Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как на указанную дату специальный трудовой стаж ее работы составил более 25 лет.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Среднеахтубинском районе ФИО1 исковые требования истца не признала в полном объёме и суду пояснила, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации она непосредственно не осуществлял деятельность связанную с воспитанием детей, не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности педагогических работников. Трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. Исходя из позиции Конституционного суда, не подлежат включению в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, курсах ГО и ЧС, так как данные периоды не связаны с деятельностью, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Просила истцу в иске отказать полностью.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, установление государственных пенсий законом (ст. 7, ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 года № 237-О-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19 часть 1 Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39 часть 1 Конституции Российской Федерации).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "м" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются следующие списки:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В вышеуказанных Списках в разделе "наименование учреждений" предусмотрены "школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов", в разделе "наименование должностей" предусмотрена должность "воспитатель, старший воспитатель, воспитатель-методист".

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1173.

Время работы, выполнявшейся до 01.01.1992 года и предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года рождения № 1173 засчитывается стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением ей досрочной трудовой пенсии.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет.

Как видно из указанного решения, в специальный стаж истца на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжке истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МОУ «<.....>» <адрес>.

Как следует из приказов работодателя ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации в период осуществления трудовой деятельности в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «<.....>» <адрес>.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу п. 3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд принимает во внимание, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, на основании приказов руководителя, которые представлены в материалы дела, является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан производить все отчисления, доказательств обратного суда не представлено, в связи с чем, периоды работы ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 дней, подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поэтому решение комиссии УПФР в Среднеахтубинском районе в этой части является незаконным, поскольку в силу - ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок).

Исходя из анализа представленных доказательств, указанные курсы повышения квалификации были непосредственно связаны с педагогической деятельностью истца.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, а также уплачивались взносы в пенсионный фонд.

Повышение квалификации для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов является обязательным условием выполнения их работы.

Таким образом, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж истца.

Довод представителя ответчика о том, что данные периоды не подлежат включению в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по тем основаниям, что данные периоды непосредственно не связаны с воспитанием детей, с педагогической деятельностью, психофизическими нагрузками, являются необоснованными по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета и включении ей в специальный трудовой стаж периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, поскольку включение таких периодов в страховой стаж не противоречит п. 5 правил, утвержденных п. 5 постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.

Принимая во внимание, что с учетом периодов работы, включенных ответчиком в страховой стаж и периодов подлежащих включению по решению суда (всего 25 лет 2 месяца 3 дня) на дату обращения с заявлением ФИО2 выработан страховой стаж свыше 25 лет, руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к вывод о возложении на ответчика обязанности на назначению страховой пенсии по старости с момента обращения.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хорунжей <.....> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области о признании решения в назначении досрочной страховой пенсии в части не зачета трудового стажа незаконным, возложении обязанности засчитать в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Хорунжей <.....> досрочной трудовой пенсии по старости в части не зачёта в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Среднеахтубинском районе Волгоградской области засчитать Хорунжей <.....> в специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Среднеахтубинском районе Волгоградской области назначить Хорунжей <.....> досрочную пенсию по старости с даты обращения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Мотивированный текст решения изготовлен 28 сентября 2018 года.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Копия верна: Судья Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-541/18,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.