Решение № 2-1968/2018 2-1968/2018~М-1668/2018 М-1668/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-1968/2018

Динской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1968/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 20 июля 2018 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре Колбасиной Ю.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Дачник», ФИО3 и ФИО4 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ДНТ «Дачник», ФИО3 и ФИО4 об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности владеет земельным участком для ведения садоводства с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенным по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, Динское сельское поселение, ДНТ «Дачник» <адрес>, право собственности зарегистрировано 07.02.2013г.

В октябре 2017г. истец обратилась в МУП «ЗКБ» для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка.

Уведомлением УФРС сообщено, что кадастровый учет изменений объекта приостановлен, в связи с отсутствием в межевом плане утвержденных в установленном порядке сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка, наличие которых предусмотрено п.10 ст. 22 Закона о регистрации.

Согласно письмам, полученным из администрации Динского сельского поселения от 27.11.2017г., предоставить сведения на земельный участок, подтверждающие его границы, существующие на местности 15 и более лет, не представляется возможным, т.к. согласно картографическим материалам, используемым администрацией Динского сельского поселения, земельный участок, расположенный по адресу ст. Динская, ДНТ «Дачник» <адрес>, не отражен ни на одном планшете. Фондодержатель картографического материала – администрация Динского сельского поселения Динского района, дата создания – 1992г., дата обновления отсутствует.

В Динской отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю и в администрацию МО Динской район так же были направлены запросы на предоставление Проекта организации и застройки территорий ДНТ «Дачник», из ответов следует, что такие проекты отсутствуют.

Отсутствие утвержденного документа, определяющего местоположение границ земельного участка истца, препятствует государственному кадастровому учёту изменений объекта недвижимости, что является основанием для обращения в суд.

Просит суд установить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, Дачное некоммерческое товарищество «Дачник» <адрес>, в соответствии с межевым планом от 04.04.2018г., подготовленным кадастровым инженером ФИО6, зарегистрированным за № в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, по сведениям о характерных точках границ, указанных в межевом плане.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила суду, что отсутствие графического материала, подтверждающего фактическое местоположение земельного участка на местности, препятствует ей в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка. Претензий со стороны собственников смежных участков, иных лиц, каких-либо споров по границам земельного участка не имеется. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, ДНТ «Дачник» <адрес> в соответствие с межевым планом от 04.04.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6 согласно фактическому использованию.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО2, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало.

С учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя Росреестра, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствие со ст.17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, Динское сельское поселение, Дачное некоммерческое товарищество «Дачник» <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, Выпиской из ЕГРН. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены (л.д. 21-24, 26).

Постановлением главы Динского сельского поселения № от 05.02.2018г. изменен адрес земельного участка, вместо ранее значившегося – Динское сельское поселение постановлено считать – ст. Динская, в остальном – изменений не внесено (л.д. 27).

Ответчики ФИО3 и ФИО4 – собственники земельных участков, смежных с земельным участком истца (Выписки из ЕГРН – л.д. 57-60).

В связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план (л.д. 10-20).

Из заключения кадастрового инженера следует, что при межевании земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Динская ДНТ «Дачник», <адрес>, местоположение границ земельного участка определялось по существующим на местности 15 и более лет искусственным либо естественным объектам, т.к. документы, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ заказчиком предоставлены не были. Площадь участка составляет 700 кв.м, границы согласованы (л.д. 16).

В администрации Динского сельского поселения проект организации и застройки и проект планирования и межевания территории ДНТ «Дачник» с ст. Динской Динского района Краснодарского края отсутствуют (ответ от 21.09.2016г. № – л.д. 30).

Зам.начальника Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в сообщении от 27.11.2017г. №, указал, что предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ вышеуказанного участка на местности 15 и более лет, землеустроительное дело на земельный участок истца не представляется возможным ввиду отсутствия таковых (л.д. 31).

Из ответа зам.главы администрации МО Динской район по земельным и имущественным отношениям, ЖКХ, транспорту и связи следует, что предоставить сведения на земельный участок, подтверждающие его границы, существующие на местности 15 и более лет, не представляется возможным, т.к. согласно картографическим материалам, используемым администрацией Динского сельского поселения, земельный участок, расположенный по адресу ст. Динская, ДНТ «Дачник» <адрес>, не отражен ни на одном планшете. Фондодержатель картографического материала – администрация Динского сельского поселения <адрес>, дата создания – 1992г., дата обновления отсутствует (л.д. 32).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ДНТ «Дачник» <адрес> не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план, кадастровый инженер при определении границы земельного участка ФИО1 использовал существующие ограждения в виде долговременных межевых знаков, подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями согласованы.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка ФИО1 в соответствии с его фактическим использованием по представленному межевому плану, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Дачник», ФИО3 и ФИО4 об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка категории земли населенных пунктов для ведения садоводства, площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, ст-ца Динская, Дачное некоммерческое товарищество «Дачник» <адрес> в соответствии с межевым планом от 04.04.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6, зарегистрированным за № в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о местоположении границ, координат характерных точек и площади указанного земельного участка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева



Суд:

Динской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ДНТ "Дачник" (подробнее)

Судьи дела:

Николаева Татьяна Петровна (судья) (подробнее)