Постановление № 5-118/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-118/2019

Дело № 5-118/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Батайск 17 июля 2019 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области – Орельская О.В., находящаяся по адресу <...>,

с участием старшего помощника прокурора г.Батайска – Корешковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Деним Плюс», юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г.Батайска в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» юридическим лицом ООО «Деним Плюс».

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № прокурором города Батайска в адрес директора ООО «Ленком» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Указанное представление ДД.ММ.ГГГГ было вручено сотруднику ООО «Деним Плюс» Покрышка А.Б., о чем имеется соответствующая отметка и подпись в получении.

В течение месяца со дня внесения представления ООО «Деним Плюс» должны были быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона. Представление должно было быть рассмотрено с участием представителя прокуратуры г. Батайска. К положенному сроку ООО «Деним Плюс» не направило в прокуратуру г.Батайска информацию о дате и времени рассмотрения представления прокурора, для принятия участия в его рассмотрении, а также не предоставило письменный ответ. Таким образом, неисполнение требований прокурора города, изложенные в указанном представлении, являются умышленными.

Старший помощник прокурора г.Батайска Корешкова Н.Г. в судебном заседании просила суд признать ООО «Деним Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Председатель ООО «Деним Плюс»» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате рассмотрения дела, причина не явки суду не известна, ходатайство об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие ООО «Деним Плюс».

Выслушав старшего помощника прокурора г.Батайска Корешкову Н.Г., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Деним Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением «Об устранении нарушений трудового законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.1 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В п.п. 1, 2 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. В силу п.п. 3, 4 вышеуказанной статьи прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Должностные лица данных органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В ч. ч. 1,3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что при осуществлении возложенных на него функций прокурор:

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № прокурором города Батайска в адрес директора ООО «Деним Плюс» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства. В представлении прокурором города были поставлены следующие вопросы: безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры города Батайска, заблаговременно известив о дате, времени и месте его рассмотрения; незамедлительно принять меры к устранению и недопущению впредь подобных нарушений действующего законодательства; о результатах рассмотрения настоящего представления сообщить прокурору города Батайска в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Указанное представление ДД.ММ.ГГГГ было вручено сотруднику ООО «Деним Плюс» ФИО2, о чем имеется соответствующая отметка и подпись в получении. В течение месяца со дня внесения представления ответ на представление в прокуратуру г.Батайска не поступил.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Деним Плюс» по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы верно, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Деним Плюс», судом не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ООО «Деним Плюс» административное наказание в виде административного штрафа. При назначении штрафа суд принимает во внимание, что правонарушение совершено юридическим лицом.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Деним Плюс», юридический адрес <адрес>, ИНН <адрес>, ОГРН <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

р\счет 40№, КБК 41№ «Прочие поступление от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, получатель УФК по РО (<адрес> л/с №), в Отделение по Ростовской области Южного ГУ Банка России (сокращенное наименование Отделение Ростова-на-Дону).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд через Батайский городской суд.

Судья О.В. Орельская

Срок предъявления к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.