Решение № 2А-215/2018 2А-215/2018(2А-8171/2017;)~М-8480/2017 2А-8171/2017 М-8480/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-215/2018

Дело № 2а-215/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 г. г. Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

с участием административного истца ФИО2 ФИО8.,

защитника административного истца ФИО2 ФИО9. – адвоката ФИО3 ФИО20., предоставившего удостоверение и ордер серии 017 ... от < дата > Советского филиала ... ... НО БРКА,

представителя административного ответчика Отдела военного комиссариата по Октябрьскому и ...м РБ – ФИО4 ФИО21., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 ФИО23 к Отделу военного комиссариата по Октябрьскому и ...м Республики Башкортостан Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан опризнании годным к военной службе и призыве на военную службу,

у с т а н о в и л :

ФИО2 ФИО28 обратился в суд с иском к Отделу военного комиссариата по Октябрьскому и ...м Республики Башкортостан Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан опризнании годным к военной службе и призыве на военную службу.

В обоснование иска указано, что < дата > призывная комиссия ... Республики Башкортостан приняла решение о признании годным его к военной службе и призыве на военную службу. Счиатает данное решение незаконным, поскольку имеет заболевание: продольное плоскостопие обеих стоп 3 степени. Имея данное заболевание, он должен быть признан «В» - ограниченно годным к военной службе на основании статьи 68-в графы 1 Расписания болезней и таблицы дополнительных требований приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от < дата > ....

В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... РБ от < дата >, принятое в отношении ФИО2 ФИО24 о призыве его на военную службу и признании годным к военной службе. Возложении обязанности на призывную комиссию ... устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО2 ФИО10. путем принятия законного решения о признании его «В» - ограниченно годным к военной службе и освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

В судебном заседании административный истец ФИО2 ФИО11., защитник административного истца ФИО2 ФИО12. – адвокат ФИО3 ФИО29. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела военного комиссариата РБ по Октябрьскому и ...м ... – ФИО4 ФИО30., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 ФИО13. не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с необоснованностью.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в РФ иностранных граждан осуществляется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 1 Федерального закона от < дата > № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьями 22, 25, 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона от < дата > № 53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из материалов дела усматривается, что заявитель ФИО2 ФИО14. < дата > года рождения, поставлен на воинский учет < дата >.

Статьей 23 Федерального закона от < дата > № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе » предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья («а» п. 1).

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от < дата > N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе » граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе ; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ 04.07.2013г. ....

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ..., являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Судом установлено и подтверждается данными личного дела призывника, что в период осеннего призыва 2017 г. ФИО2 ФИО15. проходил медицинское освидетельствование.

Решением призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > ФИО2 ФИО16., призван на военную службу.

Определением Советского районного суда ... РБ от < дата > в отношении ФИО2 ФИО17. назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам военно-врачебной комиссии военного комиссариата РБ.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии военного комиссариата РБ ... от < дата > ФИО2 ФИО18. признан «В» - ограниченно годным к военной службе. Установлен диагноз: плоскостопие обеих стоп третьей степени с незначительным нарушением функции. Пониженное питание. Поверхностный гастрит, ремиссия. Близорукость правого глаза -1,0Д, простой дальнозоркий астигматизм левого глаза +0,5Д.

К указанным выводам комиссия экспертов судебно-медицинской экспертизы пришла на основании анализа медицинских документов и материалов личного дела призывника.

В силу ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности сдругими доказательствами по делу.

Оценив судебную военно-врачебную экспертизу по правилам статьи 84 КАС РФ, суд полагает, что данное заключение может быть положено в основу решения, поскольку соответствует требованиям п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от < дата > N 565 и отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Заключение мотивированно, выводы предельно ясны, обоснованны и не содержат противоречий.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостанот < дата > о признании ФИО2 ФИО19. годным к военной службе и призыву на военную службу.

В силу п. 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод или препятствие к осуществлению таких прав и свобод.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО5 ФИО31 к Отделу военного комиссариата по Октябрьскому и ...м Республики Башкортостан Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 ФИО25 к Отделу военного комиссариата по Октябрьскому и ...м Республики Башкортостан Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан опризнании годным к военной службе и призыве на военную службу удовлетворить.

Решение призывной комиссии ... РБ от < дата > о признании ФИО2 ФИО26 годным к прохождению военной службы и призыве на военную службу признать незаконным и отменить.

Обязать призывную комиссию ... РБ устранить нарушение прав ФИО2 ФИО27 путем принятия законного решения об установлении ФИО1 категории годности к военной службе в соответствии с протоколом ... заседания военно-врачебной комиссии военного комиссариата РБ от < дата >.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова