Решение № 2А-575/2024 2А-575/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-575/2024

Дело № 2а-575/2024

45RS0008-01-2024-000251-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

с участием прокурора Утенкова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2024 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 03.07.2023 мировым судьей судебного участка № 48 судебного района г. Кургана по ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем присоединения приговора Курганского городского суда от 17.05.2023 окончательно к 1 году лишения свободы. Начало срока: 19.07.2023. Осужденный освобождается 16.05.2024 по отбытии срока наказания, убывает по адресу: <...>. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее решениями Курганского городского суда от 29.03.2019, 20.01.2020 и 16.09.2021 в отношении него был установлен административный надзор, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующие административные ограничения на срок погашения судимости: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с установлением административного надзора, возражал по поводу установления ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения в ночное время.

С учётом мнения прокурора, административного ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 04.08.2016 ФИО1 осужден Курганским городским судом Курганской области по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 20.12.2018 приговор изменен с приведением его в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2018 №186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 УК РФ». Освобожден по отбытию наказания 24.07.2019.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 29.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня. Решение вступило в законную силу 09.04.2019. Административный надзор установлен в связи с тем, что ФИО1 совершено тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 20.01.2020 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 04.02.2020.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 16.09.2021 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 01.10.2021.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 14.06.2023.

Приговором мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области от 03.07.2023 при рецидиве преступлений ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Курганского городского суда от 17.05.2023, окончательно к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 16.05.2024.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).

То есть, после осуждения ФИО1 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный ранее в силу прямого указания закона прекращен.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 04.08.2016 по ч. 3 ст. 134 УК РФ за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.05.2023 и приговором мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области от 03.07.2023 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются также основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Поскольку ФИО1 освобожден по отбытии наказания по приговору от 04.08.2016 – 24.07.2019, то срок погашения судимости истекает 24.07.2027.

В силу ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом того, что ФИО1 за совершение преступления небольшой тяжести по приговору от 03.07.2023 освобождается 16.05.2024, судимость погасится 16.05.2027.

Поскольку по первому основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 04.08.2016.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, осознал всю тяжесть совершения преступления, свое деяние осуждает, в содеянном раскаивается. Здоров, трудоспособен, трудоустроен на должность слесаря механосборочных работ «Завод механический» с оплатой труда, к труду относится добросовестно. От работ согласно ст. 106 УИК РФ не уклоняется, но требует контроля со стороны администрации. За весь период отбывания наказания, нарушений режима содержания не допускал. Поощрений не имеет. На меры воспитательно-профилактического характера реагирует правильно, старается делать для себя должные выводы. В свободное от работы время, мероприятия спортивно-воспитательного характера проводимые в выходные и праздничные дни не посещаем. В коллективе осужденных уживчив, связь поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. С представителями администрации старается быть вежливым и корректным. На профилактических учетах не состоит. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-6, не установлено. В бухгалтерию ФКУ ИК-6 исполнительные листы не поступали. Библиотекой исправительного учреждения не пользуется.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, а также все данные о его личности, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, исходя из обстоятельств совершенных преступлений (допущенные нарушения установленного административного ограничения - отсутствия по месту жительства в ночное время), совершение преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 04.08.2016 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, исходя из обстоятельств совершенных преступлений (допущенные нарушения установленного административного ограничения – отсутствия по месту жительства в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения).

По мнению суда, установленные административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 04.08.2016 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова