Решение № 2-160/2017 2-160/2017~М-135/2017 М-135/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-160/2017

Дело №2-160/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 23 марта 2017 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Евграфовой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил иск к ответчику об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п.1 п.п. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации. Ответчиком истцу отказано в установлении пенсии, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отказа по подсчетам Управления: стаж педагогической деятельности по предъявленным документам для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. В стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: п.1.2 решения: с ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет – тренер преподаватель в районной спортивной школе, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ. не выработан требуемый специальный стаж <данные изъяты> согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность № от ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней.

С указанный решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 ч.8 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучением работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

С ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении Башкирском государственном педагогическом университете. В указанные выше периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В этой связи решение Управления Пенсионного фонда РФ о не включении в её специальный стаж периодов учебного отпуска не соответствует законодательству.

Кроме того, не включен в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год должность – тренер-преподаватель в районной спортивной школе.

Однако в указанный выше период наряду с должностью тренер преподаватель, она также работала в Трунтаишевской средней общеобразовательной школе учителем физической культуры, с педагогической нагрузкой шесть часов в неделю – с ДД.ММ.ГГГГ.; с педагогической нагрузкой десять часов с ДД.ММ.ГГГГ., с педагогической нагрузкой тринадцать часов с ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать ГУ - УПФ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. учитель физической культуры в Трунтаишевской средней общеобразовательной школе. Всего три года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по заявленным требованиям.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО2 действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на которое вынесено Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости послужило отсутствие требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По представленным документам на назначение пенсии стаж педагогической деятельности составил 19 лет 8 месяцев 2 дня.

При этом не были включены в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> лет – тренер преподаватель в районной спортивной школе; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – один месяц; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

На основании ст.196 ТК РФ работодатель проводит повышение квалификации работников. Формы повышения квалификации работников, определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющее государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения истицы ФИО1 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и поэтому периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что Управлением отказано во включении периода работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. учителем физической культуры Трунтаишевской средней общеобразовательной школы <адрес> РБ в связи с тем, что согласно справке 313 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ Отдел образования Администрации МР <адрес> РБ истица с ДД.ММ.ГГГГ. работала тренером –преподавателем в Районной спортивной школе.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица (истицы) имеются сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ. о работе Тренером-преподавателем спортшколы <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. ДЮСШ Альшеевского РОНО.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с выводом Управления о том, что код «Особые условия труда» в выписке из лицевого счета застрахованного лица по спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не заполнен, что это свидетельствует об отсутствии выполнения льготной работы истцом.

Из представленной истицей справки № от ДД.ММ.ГГГГ. о её работе учителем физической культуры в школе в ДД.ММ.ГГГГ. не обнаружено.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Согласно п. 6 Правил № работа учителем начальных классов общеобразовательных учреждений, в частности школ всех наименований, лицеев, гимназий, а также учителем расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы, исчисляемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ Отдел образования Администрации МР <адрес> РБ истица с 31.08.1995г. по 01.09.2000г. работала тренером-преподавателем в Районной спортивной школе.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица (истицы) имеются сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. о работе ТРЕНЕРОМ-ПРЕПОДАВАТЕЛЕМ спортшколы <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. ДЮСШ Альшеевского РОНО.

Вместе с тем, в деле имеется справка выданная МКУ Отдел образования Администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ.г. сведений о работе истицы учителем физической культуры в Трунтаишевской средней школе в ДД.ММ.ГГГГ учебном году не обнаружено, поэтому в этой части исковых требований истцу ФИО1 следует отказать.

По периоду работы учителем физической культуры Трунтаишевской средней общеобразовательной школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. установлено, что она имела педагогическую нагрузку за периоды ДД.ММ.ГГГГ учебный год <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ учебный год 13 часов. Также это подтверждается представленными тарификационными списками за ДД.ММ.ГГГГ учебные года.

Поскольку Трунтаишевская средняя общеобразовательная школа находится в сельской местности – <адрес> Республики Башкортостан, период работы истицы в должности учителя физической культуры с неполной педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. подлежит включению в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Нормативные акты не связывают включение периодов работы по тем обстоятельствам, является должность учителя основной, либо выполняется по совместительству с другой работой в учебных учреждениях.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды: учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> день, с 11ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> дней; период работы с ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве учителя физической культуры Трунтаишевской средней общеобразовательной школы.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 30 дней.

Председательствующий судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.