Постановление № 5-359/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-359/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белореченск 09 апреля 2024 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края в составе Киряшев М.А., с участием должностного лица, составившего протокол – ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, переводчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Белореченский районный суд Краснодарского края из ОВМ ОМВД России по Белореченскому району поступил материал об административном правонарушении, согласно которому 09.04.2024 года в 08:00 часов по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Армения ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО2 в период своего предыдущего пребывания прибыл в Российскую Федерацию 08.04.2023 года. В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок его временного пребывания в Российской Федерации истек 06.07.2023 года. В нарушение п.2 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал. При этом в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 пребывал в Российской Федерации в период с 07.07.2023 года до 29.12.2023 года без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, патент), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердил, что действительно является гражданином Республики Армения, о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно он не знал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий ФИО2 в совершении указанного правонарушения, что подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом о привлечении ФИО2 к административной ответственности № 22 101488 от 09.04.2024 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения;

- объяснениями ФИО2 от 09.04.2024 года, из которых следует, что он является гражданином Республики Армения и своевременно не осуществил выезд за пределы Российской Федерации;

- досье на лицо СПО «Мигрант-1», составленном ФМС России в отношении ФИО2;

- миграционной картой ФИО2, а также его паспортом гражданина Республики Армения.

В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 по истечении трехмесячного срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 истек – 06.07.2023 года, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, при этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», у него отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: патент, разрешение на временное проживание либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание либо проживание в Российской Федерации.

С заявлениями о выдаче вышеуказанных документов ФИО2 не обращался.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако, ФИО2 по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина право на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, трудового либо гражданско-правового договора в Российской Федерации не заключал.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено представленными доказательствами, что ФИО2, являющийся гражданином Республики Армения, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает степень и характер совершенного правонарушения, посягающего на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, сведения о личности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств и считает правильным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 имеет возможность покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 22.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО2.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа - Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю (отдела МВД России по Белореченскому району), кор/с №40102810945370000010; БИК 010349101; КПП 230301001; ИНН <***>; Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, УИН 18891239990275683724.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись М.А. Киряшев

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев