Решение № 2А-593/2020 2А-593/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-593/2020

Дело № 2а-593/2020

УИД: 42RS0015-01-2020-000689-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Кадуровой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения, уроженца ... до 04 сентября 2026 года и установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30 июля 2013 года, согласно которому он осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 228 (2 эпизода), п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1. ч. 1 ст. 228 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Суд на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

18 сентября 2018 года административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ... ГУФСИН РФ по Кемеровской области по Постановлению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 04.09.2018 года по ст. 79 УК РФ - условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 25 дней.

С 21 сентября 2018 г. по 29 октября 2019 г. ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. ... как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Один раз в месяц являлся на регистрацию, где с ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «...» Управления МВД России по .... По адресу .... административный ответчик ФИО1 проживает совместно с ..., характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен .... Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен., в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в общественных местах и в быту замечен не был.

Поскольку административный ответчик ФИО1 был осужден за совершение особо тяжких преступлений и имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца К. М.А, действующая на основании доверенности от ..., не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором на заявленных требованиях настаивает, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд расписку, в которой заявленные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 30.07.2013 года административный ответчик ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд, на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ, признал в действиях ФИО1 особо-опасный рецидив преступлений (л.д. 5-33).

18.09.2018 года по постановлению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 04.09.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ... ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней (л.д. 36-39, 40).

С 21.09.2018 года по 29.10.2019 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП «...» Управления МВД России по ... (л.м. 26).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2013 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 04 сентября 2026 года.

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 34-35).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции «...» Управления МВД России по ..., ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 47).

Поскольку ФИО1 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2013 года был осужден при особо-опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 трудоустроен, ....

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., на срок до погашения судимости, то есть до 04 сентября 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья М.А. Полякова