Решение № 2А-3205/2018 2А-3205/2018~М-3165/2018 М-3165/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-3205/2018

Дело № 2а-3205-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 25 сентября 2018 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Матвеевой Л.Н.

с участием помощника прокурора Жумаевой Е.Ю.,

при секретаре Уймановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до депортации гражданина республики Узбекистан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1

Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. 30.11.2016г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 7637-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 18.09.2018г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 18.09.2018г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 24.09.2018 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более 48 часов с момента помещения. В связи с отсутствием у административного ответчика документа, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в Генеральное консульство Республики Узбекистан в г. Новосибирске направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение.

Просит поместить гражданина республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 24.12.2018г.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании административное заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до исполнения решения о депортации, до истечения 48 часов исполнить решение о депортации невозможно, в связи с отсутствием у административного ответчика документа, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение. В настоящее время ответ не получен.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против административного иска не возражал, пояснил, что является гражданином республики Узбекистан, желает покинуть РФ, паспорт потерял.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Жумаева Е.Ю. в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный в иске.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, его представителя, заключение помощника прокурора Заводского района г.Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление ГУ МВД по Кемеровской области в Заводском районе города Кемерово о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении ГУ МВД по Кемеровской области до момента его выезда за пределы Российской Федерации подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п.6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы российской федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, утвержденного приказом МВД России и ФМС России от 12.10.2009г. №758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 05.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. 30.11.2016г.

Установлено, что 30.11.2016 на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 7637-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18.09.2018 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18.09.2018 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 24.09.2018 ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Согласно справке №097039 ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по КО 24.09.2018г.

Согласно выписки из журнала ответчик ФИО1 был помещен в ЦВСИГ КО 24.09.2018г.

Сторона истца в судебном заседании пояснила, что в связи с отсутствием у административного ответчика документа, необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение. В настоящее время ответ не получен.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово в судебном заседании поддержал требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный в иске.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, в настоящее время у истца отсутствует реальная возможность депортации ответчика до истечения 48 часов за пределы Российской Федерации по причине отсутствия действительного документа для пересечения границы РФ.

Суд считает, что требования, заявленные административным истцом, являются законными и обоснованными, а решение ГУ МВД России по Кемеровской области о депортации административного ответчика является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на необходимый для осуществления его депортации срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика распоряжения о нежелательности пребывания в РФ и решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые последним на момент рассмотрения настоящего административного дела не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации на срок до исполнения решения о депортации административного ответчика, но не более чем до 24.12.2018г. с учетом конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области удовлетворить.

Поместить гражданина республики Узбекистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>), подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 24.12.2018 года.

Исполнение решения в части помещения гражданина республики Узбекистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.09.2018 года.

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Дело № 2а-3205-18