Решение № 2А-14621/2025 2А-14621/2025~М-11540/2025 А14621/2025 М-11540/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-14621/2025

Дело №а14621/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М. А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Одинцовского городского прокурора АДРЕС в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц. В заявлении указано, что Одинцовской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в Филиале № ГБУЗ «АДРЕС клинический наркологический диспансер» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Пагубное употребление (F 19.1)».

В установленном законом порядке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М». Срок действия удостоверения — до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ред. от ДД.ММ.ГГГГ), лица с заболеванием «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Это соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Административным истцом исковые требования поддержаны.

Представители заинтересованных лиц — ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу и Филиал № ГБУЗ «АДРЕС клинический наркологический диспансер» — в судебное заседание не явились. Они извещены о времени и месте заседания надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, изведён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Законодательство РФ в области безопасности дорожного движения (в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О безопасности дорожного движения») устанавливает, что право на управление транспортным средством напрямую зависит от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ суды рассматривают дела, связанные с судебным контролем за законностью реализации государственных и публичных полномочий, включая вопросы безопасности дорожного движения.

Принятие решения о прекращении права на управление ТС — это реализация публично властных полномочий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства (ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав неопределённого круга лиц (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами (ст. 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ). Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в определённых целях (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Опасность причинения вреда в будущем может стать основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ). Использование ТС признаётся деятельностью, связанной с повышенной опасностью (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Права граждан на безопасные условия движения гарантируются государством (ст. 24 ФЗ №ФЗ). Реализация прав участниками дорожного движения не должна нарушать права других участников (абз. 9 ст. 5 ФЗ №ФЗ).

Условия получения права на управление ТС включают наличие определённого возраста и отсутствие противопоказаний (ч. 1 ст. 26 ФЗ №ФЗ). Медицинское обеспечение безопасности включает освидетельствование, осмотры, оказание помощи пострадавшим и обучение приёмам первой помощи (ч. 1–2 ст. 23 ФЗ №ФЗ). Цель освидетельствования — выявление противопоказаний или ограничений (п. 1 ст. 23.1 ФЗ №ФЗ).

Основания прекращения права на управление ТС включают выявление медицинских противопоказаний в результате освидетельствования (абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ №ФЗ). Порядок прекращения права устанавливается Правительством РФ.

Деятельность, связанная с управлением ТС, требует психиатрического освидетельствования (п. 1 Приложения 2 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Право на управление ТС зависит от состояния здоровья водителя (Приказ Минздрава СССР №). Диспансерное наблюдение включает регулярные осмотры врачомнаркологом и оказание необходимой помощи. Решение о наблюдении и его прекращении принимает комиссия врачейпсихиатров.

Из системного толкования приведённых норм следует, что наличие у гражданина медицинского противопоказания к управлению ТС создаёт непосредственную угрозу безопасности дорожного движения. Пресечение этой угрозы необходимо для реализации принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на: охрану жизни, здоровья и имущества граждан; защиту их прав и законных интересов; защиту интересов общества и государства.

При установлении факта запрета на управление ТС продолжение действия права противоречит принципам законодательства о безопасности дорожного движения и подлежит прекращению.

Из материалов дела следует: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории «В, В1, М» (действует до ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в Филиале № ГБУЗ «АДРЕС клинический наркологический диспансер» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Пагубное употребление (F 19.1)» (МКБ10), сведений о наличии у ФИО1 ремиссии либо снятии с диспансерного учёта не имеется.

Поскольку административный ответчик имеет заболевание, которое по закону запрещает ему управлять ТС, но при этом обладает действующим водительским удостоверением, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Одинцовского городского прокурора АДРЕС удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья М. А. Андреечкина