Решение № 2А-1593/2026 2А-1593/2026(2А-7712/2025;)~М-5724/2025 2А-7712/2025 М-5724/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1593/2026

Дело № 2а-1593/2026 (2а-7712/2025)

48RS0001-01-2025-007840-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Савченко Г.Г.,

при секретаре Саржановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с 10.01.2024 г. по 08.07.2024 г. в размере 16921 руб. 83 коп., ссылаясь на то, что на административном ответчике лежит обязанность по уплате налогов, которая в добровольном порядке исполнена не была. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, требования, в которых был указан срок для погашения образовавшейся задолженности. Однако, в установленный срок налоги уплачены не были. Просит взыскать с административного ответчика указанную выше задолженность по пени.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее также - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п.п. 1, 3, 4 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 и 2024 годах» установлено, что в соответствии с п.3 ст. 4 НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С учетом введения в действие Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. требование может быть выставлено только после погашения всей суммы задолженности на дату погашения и в случае появления нового отрицательного сальдо на ЕНС налогоплательщика. Если на ЕНС налогоплательщика на дату исполнения требования будет оставаться задолженность хотя бы в размере 0,01 руб., выставление нового требования невозможно.

Как усматривается из материалов дела, 2019, 2020, 2021, 2022 г.г. ФИО1 являлся правообладателем следующего имущества: транспортное средство марки БМВ 740LI XDRIVE гос. рег. знак №, начислен налог в 2019 г. – 31295,20 руб., в 2020 г. – 48000 руб., в 2021 г. – 48000 руб., в 2022 г. – 48000руб.

Поскольку налог в добровольном порядке не был оплачен, истцом сформировано требование № по состоянию на 16.05.2023 г., в котором предлагалось в срок до 15.06.2023 г. оплатить транспортный налог в сумме 224000 руб., пени в сумме 59077,97 руб.

Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено последним 17.05.2023 г.

27.08.2024г. мировым судьей судебного участка №19 Советского судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ по делу № 2а-2373/2024 о взыскании задолженности по пени в сумме 16921 руб. 83 коп., который отменен определением мирового судьи от 05.11.2025 г. на основании возражений должника.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 3 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, но не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности…

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) были внесены изменения в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми совокупная обязанность это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Совокупная обязанность по налогам в размере 175295,20 руб. образовалась из следующей задолженности: транспортный налог за 2019 г. в сумме 31295,20 руб.; транспортный налог за 2020 г. в сумме 48000 руб.; транспортный налог за 2021 г. в сумме 48000 руб.; транспортный налог за 2022 г. в сумме 48000 руб.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 29.10.2024 г. по административному делу №2а-7180/2024 УФНС России по Липецкой области отказано в восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 48000 руб. и пени в размере 4952,89 руб. со ФИО1

В связи с отказом в удовлетворении вышеуказанной суммы налога, а также исходя из окончания ИП в 2023 г., возбужденного на основании СП, которым с ответчика взыскана задолженность за 2019 г. в полном объеме, не подлежат учету при расчете пени включенные в расчет совокупной задолженности недоимки по транспортному налогу за 2019г., 2022 гг. в сумме 79295,20 руб., пени, начисленные на совокупную задолженность, подлежат пересчету.

Таким образом, совокупная обязанность по налогам за период: 10.01.2024 г. по 08.07.2024 г. при расчете пени подлежит учету в размере 96000 руб. (транспортный налог 2020,2021 г.г.).

Расчет данной пени следующий:

96000 руб. х 181 дн. (с 10.01.2024г. по 08.07.2024 г.) х 1/300 х 16 % = 9267,20 руб.

На основании указанных выше расчетов, требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пени за период с 10.01.2024г. по 08.07.2024 г. подлежит удовлетворению в сумме 9267 руб. 20 коп.

Таким образом, не подлежит взысканию с административного ответчика задолженность по пени в оставшейся сумме 7654 руб. 63 коп. (16921 руб. 83 коп. – 9267 руб. 20 коп.).

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то с учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию с административного ответчика в сумме 4000 руб. в доход бюджета г. Липецка.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Липецк ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по пени за период 10.01.2024 г. по 08.07.2024 г. в размере 9267 руб. 20 коп.

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании пени в размере 7654 руб. 63 коп., отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.