Решение № 2-358/2025 2-4165/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-358/2025

__" http-equiv=Content-Type>

____-01-2024-005410-45

Дело №____


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Кравец А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.И.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации, о взыскании компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями сотрудников полиции,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, о взыскании компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями сотрудников полиции, указывая на то, что __. около __ часов сотрудники ОР ППС отдела полиции №__ «Заельцовский» ГУ МВД России по г.Новосибирску Х.С.В. и В.Л.Н., прибыли по сообщению о нарушении общественного порядка к дому №__ по ... ФИО1, где действуя не законно, из мести за высказанное замечание по поводу грубого обращения с Б.А.С., явно превышая свои должностные полномочия, применив не предусмотренным руководящими документами физическую силу, под надуманным предлогом установления личности, задержали и доставили в вышеуказанный отдел полиции истца В.И.А.

Незаконность указанных действий сотрудников полиции обусловлена нижеследующими обстоятельствами.

Как следует из положений статей __ Федерального закона «О полиции» от __. № З-ФЗ сотрудники полиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, доставлять граждан в служебное помещение территориального органа полиции, только если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Основанием задержанию гражданина является подозрение его в совершении преступления или производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.__ ст.__ КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.__ ст.__. КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

При этом, находясь на месте задержания, ФИО2 через своего супруга В.А.В. была готова предоставить сотрудникам полиции свой паспорт для установления личности. Однако, действующих не законно сотрудников полиции это не интересовало и они принудительно доставили В.И.А. в вышеупомянутый отдел полиции, где она была подвергнута личному досмотру и не законно содержалась более трёх часов.

Ни к какой законной ответственности ни В.И.А., ни иные косвенно связанные с ней лица по событиям __. привлечены не были. В совершении преступления В.И.А. не подозревалась и не обвинялась, в розыске не находилась.

Документально изложенные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми копиями протоколов следственных (процессуальных) действий в рамках находящегося в производстве Заельцовского МСО СУ СК России по НСО уголовного дела __ по ч.1 ст.318 УК РФ в отношении В.И.А.

Вышеописанными незаконными действиями сотрудников полиции существенно нарушены конституционные права истца В.И.А. на свободу передвижения и на личную неприкосновенность (статьи 27, 23 Конституции РФ), право на защиту от необоснованного применения мер административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (статья 1.6 КоАП РФ), причинён моральный вред.

Исходя из требований действующего законодательства, истец имеет право требовать возмещение морального вреда в общем порядке, представив доказательства причинения физических или нравственных страданий от действий (бездействий) ответчиков.

Ввиду незаконного задержания с грубейшим применением физической силы, откровенно похожим на сексуальное домогательство, в присутствии посторонних лиц истец В.И.А. испытала не только физическую боль, но и глубокое внутреннее потрясение, сопровождавшееся чувствами обиды, стыда, возмущения и унижения собственного достоинства.

Учитывая степень понесённых нравственных страданий, причинённый моральный вред истец оценивает в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного истец, просит суд: Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, за счёт средств казны Российской Федерации в пользу В.И.А. денежные средства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда в связи с незаконным применением административного задержания (л.д.3-5).

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.71).

Представитель истца, адвокат П.А.О., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, по доверенности В.Э.А., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в иске отказать (л.д.76-79).

Представитель третьего лица по делу УМВД России по г.Новосибирску, по доверенности Х.М.С., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Третьи лица по делу: Х.С.В., В.Л.Н. и Начальник отдела полиции __ «Заельцовский» ГУ МВД России по г.Новосибирску, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица по делу УМВД России по г.Новосибирску, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований, следует отказать.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994г. __ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума __) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (пункт 2).

Согласно статье 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Из обстоятельств дела видно, что согласно КУСП (книги учета заявлений (сообщений) о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях) отдела полиции __ «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску 07.10.2023г. от заявителя П.А.С., поступила информация о том, что по адресу г.Новосибирск ...-9, на детской площадке граждане распивают спиртные напитки (л.д.88-92).

По указанному адресу был направлен наряд полиции в составе Х.С.В. и В.Л.Н.

По прибытии наряда полиции на место, была установлена группа граждан, находящаяся на детской площадке и распивающая спиртные напитки. При выяснении личности указанных граждан, одна из находящихся там женщин отказалась предоставить паспорт, сообщить личные данные, а также попыталась скрыться, в связи с чем, была доставлена в отдел полиции __ «Заельцовский», в 20 часов 35 минут для проверки личности. Проведена проверка по АБ, ИЦ, Фото, после чего В.И.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. была отпущена в 23 часа 30 минут (л.д.93).

В связи с указанными событиями, Заельцовский МСО СУ СК России по НСО возбуждено уголовное дело __ по ч.1 ст.318 УК РФ в отношении В.И.А., потерпевшими по которому являются сотрудники ППС Х.С.В. и В.Л.Н. В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении в Заельцовском районном суде г.Новосибирска.

За причинение вреда в сфере властно-административных отношений граждане вправе требовать в том числе компенсацию морального вреда, которая осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (пункт 3 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть как наряду с ним, так и самостоятельно. При этом суммы, взыскиваемые в возмещение морального вреда и материального ущерба, должны быть разграничены.

Для наступления ответственности по статье 1069 ГК РФ суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда.

Между тем, в установленном порядке действия должностных лиц незаконными признаны не были, доводы истца о причинении ей нравственных страданий именно фактом доставления в отдел полиции, изложенные в исковом заявлении, ничем не подтверждены.

Действия сотрудников полиции по доставлению истца В.И.А., в отдел полиции для установления ее личности и разбирательства соответствовали требованиям закона, поскольку она (истец) отказалась выполнять законные требования сотрудников полиции о предоставлении документов, удостоверяющих личность, для проверки, а также пыталась воспрепятствовать доставлению в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, попыталась скрыться с места событий и отказалась добровольно проследовать в отдел полиции для выяснения личности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются представленными стороной ответчика доказательствами, а также копиями процессуальных документов (протоколы очной ставки от 30.07.2024г и от 01.08.2024г.) из материалов уголовного дела, возбужденного в отношении В.И.А.

В силу п.2, 6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 7 февраля 2011г. __ "О полиции", к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями ст.12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на ..., вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 5 - 6, 11 части 1).

В соответствии с ч.1 ст.12 указанного Федерального закона на полицию, в частности, возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2); обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на ..., вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5); обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок (пункт 6).

Для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется ряд прав, в числе которых право доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

В.И.А."О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положениям ст.__ Федерального закона от __ февраля __. __-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

-для пресечения преступлений и административных правонарушений;

-для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

-для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Указания истца, на показания П.А.С., данные ею в рамках уголовного дела, о том, что истец не находилась в группе лиц, которые распивали спиртные напитки, противоречат обстоятельствам дела и не могут служить основанием к удовлетворению заявленных исковых требований.

Суд считает, что требования истца, основаны на неверном толковании права, а поэтому в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.__ ГПК Р.Ф., суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении В.И.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации, о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями сотрудников полиции – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья: Елапов Ю.В.

Решение изготовлено в окончательно виде __.