Решение № 2-1723/2018 2-1723/2018~М-1540/2018 М-1540/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1723/2018

Дело № 2-1723/2018

Принято в окончательной форме 22.10.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Трофиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании права собственности на самовольное строение

у с т а н о в и л :

ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области, в котором просил:

- прекратить его право собственности на жилой дом (литер Б), назначение жилое, 1-этажный, общей площадью 61,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- снять с государственного кадастрового учета вышеуказанный жилой дом;

- признать за ним право собственности на самовольное строение - жилой дом (литер В,В1), общей площадью 110,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> согласно технического паспорта, инвентарный номер 1106, подготовленного 23.05.2018 г. ОРГАНИЗАЦИЯ1

В обоснование своих требований ссылается на то, что он приобрел на основании договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом (литер Б) 1-этажный. В целях улучшения жилищных условий, он произвел действия по сносу строения жилого дома (литер Б) и на вышеуказанном земельном участке возвел самовольное строение – жилой дом (литер В.В1), общей площадью 110,8 кв.м. Данный жилой дом он возвел без получения соответствующего разрешения, а когда обратился за выдачей разрешения на строительство, то ему было отказано в связи с тем, что жилой дом уже возведен. Указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4, по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения. Также пояснили, что во внесудебном порядке истец не прекратил право собственности, поскольку на консультации в Росреестре посоветовали сразу обращаться в суд.

Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором оставила решение по иску на усмотрение суда, указав, что в выдаче разрешения на строительство отказано в связи с тем, что жилой дом на участке истца уже был возведен.

Представители ответчика - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управления Росреестра по Ярославской области в суд не явились, представили отзывы, в которых считают себя ненадлежащими ответчиками.

Заслушав истца, его представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежат: жилой дом (литер Б), назначение жилое, 1-этажный, общей площадью 61,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации от 21.11.2007 г., и земельный участок, расположенный по указанному адресу, кадастровый №, общей площадью 1202 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровой выпиской от 10.10.2017 г.

Из акта обследования, подготовленного 09.10.2018 г. кадастровым инженером ФИО1 следует, что истцом осуществлен снос строения жилого дома (литер Б), общей площадью 61,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Таким образом, данный жилой дом с учетом положений ч.1 ст.235 ГК РФ подлежит снятию с кадастрового учета, а право собственности ФИО2 на данный жилой дом – прекращено.

Также судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № ФИО2 возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 110,8 кв.м., литер В,В1. Из технического паспорта на жилой дом от 23.05.2018 г. следует, что указанный жилой дом возведен в пределах земельного участка истца.

В суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения индивидуального жилого дома, а именно:

– экспертное заключение № 2745/24 от 18.07.2018 г. ОРГАНИЗАЦИЯ2 о том, что жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

– заключение ОРГАНИЗАЦИЯ1 № 18-2591 от 27.06.2018 г. с дополнением от 16.10.2018 г. технического освидетельствования основных конструктивных элементов самовольно возведенного жилого дома (лит.В,В1) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> согласно самовольно возведенный жилой дом соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1, соответствует Правилам землепользования и застройки Карабихского с/п ЯМР ЯО, строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

– заключение пожарно-технической экспертизы ОРГАНИЗАЦИЯ3 от 03.07.2018 г. № 26/194-Э о том, что строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (СП 4.13130.2013 п.4.13).

ФИО2 предпринимались меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию ЯМР ЯО за разрешением на строительство. 17.11.2017 г. им был получен градостроительный план земельного участка.

Письмом от 12.12.2017 г. истцу отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку строительство объекта капитального строительства осуществлено.

С учетом вышеуказанных заключений, того, что участок истца предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, возведенное строение соответствует градостроительному плану земельного участка, участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Индивидуальная жилая застройка», суд считает, что возведенное ФИО2 самовольное строение - жилой дом, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом (литер Б), назначение жилое, 1-этажный, общей площадью 61,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом (литер Б), назначение жилое, 1-этажный, общей площадью 61,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольное строение - жилой дом (литер В,В1), общей площадью 110,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласно технического паспорта, инвентарный номер 1106, подготовленного 23 мая 2018 года ОРГАНИЗАЦИЯ1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина