Решение № 2-138/2018 2-138/2018(2-2562/2017;)~М-2277/2017 2-2562/2017 М-2277/2017 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-138/2018

Дело №2-138/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

истца, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым - и.о. прокурора Ленинского района Республики Крым – Бекирова Э.Ф.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым Бекирова Э.Ф., действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к ФИО2 об обязании возврата земельного участка в собственность муниципального образования,

по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании недействительным решения органа местного самоуправления,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ленинского района Республики Крым Бекиров Э.Ф., действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с иском к ФИО2 об обязании возврата земельного участка в собственность муниципального образования. Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Ленинского района Республики Крым проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которой установлено, что 14.06.2016 в администрацию Останинского сельского поселения поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность в порядке завершения оформления права на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ. К данному заявлению заявителем приложена копия решения 15 сессии Останинского сельского совета 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в частную собственность, ориентировочной площадью 0.1250 га, для строительства и обслуживания жилого дома, <адрес>. Данное решение утратило свою силу - 14.10.2010, и по состоянию на 21.03.2014 не являлось действующим, так как не исполненные решения органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятые до 14.10.2008, утратили свое действие 14.10.2010 (п.3 раздела 2 Закона Украины от 16.09.2008 №509-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по содействию строительству»). В нарушение требований законодательства, без каких-либо законных оснований, администрацией Останинского сельского поселения принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО5 предоставлен земельный участок, площадью 1250 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. На данное постановление администрации Останинского сельского поселения 13.09.2017 прокуратурой Ленинского района принесен протест, по результатам рассмотрения которого - 14.09.2017 администрацией Останинского сельского поселения вынесено постановление № об отмене вышеуказанного постановления № от 25.08.2016. Учитывая изложенное, считает, что у ответчика не было права на завершение оформления права на земельный участок, площадью 1250 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, для защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а так же муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в суд был подан настоящий иск.

05.02.2018 в Ленинский районный суд Республики Крым от ФИО2 поступило встречное исковое заявление к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании недействительным решения органа местного самоуправления. Заявленные встречные исковые требования ФИО2 мотивирует тем, что она ранее имела фамилию ФИО6. После регистрации ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО7, ей была присвоена фамилия - ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО7 был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с ФИО8, и ей была присвоена фамилия ФИО9. В настоящее время ее фамилия - ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ администрация Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым вынесла постановление № в соответствии с которым, ей бесплатно в собственность был передан земельный участок, площадью 1250 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Основанием для вынесения данного постановления являлось решение 15 сессии Останинского сельского совета пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома в <адрес>», решение 6 сессии Останинского сельского совета 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в решение 15 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ года». На основании вышеизложенного постановления за ней ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ на основании протеста прокуратуры Ленинского района РК от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Останинского сельского поселения РК было вынесено постановление № «Об отмене постановления администрации Останинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданке Российской Федерации ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>». ФИО2 считает, что постановление администрации Останинского сельского поселения РК № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает ее права как собственника объекта недвижимости, так как все необходимые требования закона при передаче ей бесплатно в собственность спорного земельного участка были ей выполнены, а решение органа местного самоуправления, на основании которого осуществлялась передача в собственность спорного земельного участка было действующим на момент ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит суд, в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района РК Бекирова Э.Ф. отказать, удовлетворив при этом, поданное ею в суд встречное исковое заявление.

Истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым - исполняющий обязанности прокурора Ленинского районного Республики Крым Бекиров Э.Ф., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была своевременно, надлежащим образом извещена. Обеспечила явку в суд своего представителя.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 - ФИО1 заявленные встречные исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным постановление администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Против удовлетворения иска заместителя прокурора Ленинского района Бекирова Э.Ф. возражал. Суду при этом пояснил, что его доверитель на протяжении 9 лет оформляет в собственность спорный земельный участок, получая все необходимые согласования и изготавливая всю техническую документацию на спорный объект недвижимости. При Украине непосредственно перед переходом в состав РФ, а именно в декабре 2013 года ФИО2 должны были выдать государственный акт на право частной собственности, однако после референдума его доверителю пришлось заново оформлять спорный земельный участок в собственность в соответствии с законодательством РФ. Все необходимые согласования и технические документы, предусмотренные законодательством Украины, а также законодательством РФ ФИО2 были получены и изготовлены, что подтверждается регистрацией ее права собственности в ЕГРН. Считает заявленные заместителем прокурора Ленинского района Республики Крым Бекировым Э.Ф. исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как они основаны на ошибочном применении норм законодательства Украины, а именно – Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с ч.21 ст.113 ГПК РФ. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру республики Крым в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с ч.21 ст.113 ГПК РФ. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что согласно паспорта гражданина РФ - Ф.И.О. ответчика (истца по встречному иску) - ФИО2 /л.д.87/. При этом, в период возникновения правоотношений между сторонами по делу относительно спорного земельного участка до настоящего времени, фамилия ответчика (истца по встречному иску) изменялась в следующей последовательности: ФИО6 – ФИО10 – ФИО9. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами: о регистрации брака /л.д.94/; о расторжении брака /л.д.95/; о заключении брака /л.д.96/.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Останинский сельский совет АРК Украины на 15 сессии 5 созыва принял решение, которым дал согласие ФИО11 на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в частную собственность, ориентировочной площадью 0.1250 га, для строительства и обслуживания жилого дома, <адрес> /л.д.18/.

Так же, в судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО11 на 6 сессии Останинского сельского совета 6 созыва ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении дополнения в решение 15 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, в виде отнесения спорного земельного участка к категории жилой и общественной застройки /л.д.90/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: РК, <адрес> /л.д.17/.

ДД.ММ.ГГГГ решением 23 сессии 1 созыва Останинского сельского совета Ленинского района РК № ФИО3 дано согласие на предоставление бесплатно в собственность земельного участка, площадью 1250 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.11-12/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Останинского сельского поселения Ленинского района РК № ФИО3 бесплатно в собственность представлен земельный участок, площадью 1250 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> /л.д.9-10/.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д.38-39/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Останинского сельского поселения Ленинского района РК № по результатам рассмотрения протеста прокуратуры отменено вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения между сторонами по делу по оформлению бесплатной приватизации спорного земельного участка, возникли в период действия законодательства Украины, регулирующего действия органов по принятию решений о предоставлении земельных участков гражданам в порядке, предусмотренном статьями 17, 118 Земельного кодекса Украины.

На момент обращения ответчика (истца по встречному иску) с заявлением в Останинский сельский совет АРК частью шестой статьи 118 Земельного кодекса Украины было предусмотрено, что граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации, подают заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В заявлении указываются желаемые размеры и цель его использования.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 (ФИО10, ФИО9) С.В. обращаясь в сельский совет с соответствующим заявлением, указанные требования закона выполнила.

Статьей 1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон №6-ФКЗ) закреплено, что Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основании указанного Закона.

Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Закон Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее Закон №38-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Статья 1 этого закона определяет, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В ст.13 Закона № 38-ЗРК установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Предоставление земельных участков, указанных в ч. 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в ч.2 и 3 ст. 3 настоящего Закона.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч. 5 ст. 13 Закона № 38-ЗРК).

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона № 38-ЗРК основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является:

- предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов;

- несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Порядок переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым утвержден Постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014 №313 (далее Порядок № 313).

Пунктом 4 Порядка № 313 установлено, что завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014.

Как установлено в судебном заседании все вышеперечисленные требования закона при передаче спорного земельного участка в собственность ФИО2 были соблюдены.

Суд не принимает доводы истца, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинское сельское поселение Ленинского района РК о недействительности решения от ДД.ММ.ГГГГ Останинского сельского совета АРК Украины о дачи согласия ФИО11 на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в частную собственность, ориентировочной площадью 0.1250 га, для строительства и обслуживания жилого дома, в <адрес>, на момент вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на основании следующего.

Как следует из искового заявления заместителя прокурора Ленинского района РК Бекирова Э.Ф., действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района РК вышеуказанное решение на момент ДД.ММ.ГГГГ было недействительным на основании п.3 раздела 2 Закона Украины от 16.09.2008 №509-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по содействию строительству».

Решение 15 сессии 5 созыва Останинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено в установленный этим Законом срок, что подтверждается наличием Проекта землеустройства по отводу земельного участка, разработанного в 2008 году ПП «Землеупорядник» и переданного на утверждение соответствующему органу, как это было предусмотрено ст.11 Закона Украины от 16.09.2008 №509-VI.

Как следует из проекта землеустройства /л.д.113-155/ в период времени 2008 - 2014 годы ПП «Землеупорядник» во исполнение вышеуказанного решения Останинского сельского совета АРК были получены:

- акт обследования и согласования границ земельного участка ФИО11 для строительства и обслуживания жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого комиссией указано на возможность произвести работы по разработке проекта землеустройства по отводу спорного земельного участка в собственность /л.д.137/;

- условия отвода спорного земельного участка из Ленинского районного отдела по земельным ресурсам, а также справка о правовом статусе, количественном, качественном составе спорного земельного участка (присвоении кадастрового номера) /л.д.130, 123/;

- технические условия на выбор и исследование спорного земельного участка из Отделения по вопросам надзорно-профилактической деятельности, согласование возможного подключения к водоснабжению спорного земельного участка из КП «Ленводоканал», заключение о подключении к электросетям спорного земельного участка из Ленинского районного отдела электрических сетей /л.д.153-155/;

- заключение о возможности отвода спорного земельного участка из Республиканского комитета по охране культурного наследия /л.д.135/;

- заключение о возможности целевого использования спорного земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома утвержденное Отделом Градостроительства и архитектуры /л.д. 136/;

- заключение о согласовании материалов проекта землеустройства по отводу спорного земельного участка утвержденное Управлением экологической инспекции Керченского региона /л.д.134/;

- справка из ГП «Крымский научно- исследовательский проектный институт землеустройства» о качественной характеристике почвенного покрова спорного земельного участка /л.д.132/;

- справка о том, что земельный участок по адресу: <адрес>, ранее не предоставлялся в собственность или пользование /л.д.129/.

18.12.2013 Горрайонное управление Госземагенства в г.Керчи и Ленинском районе АР Крым проект землеустройства спорного земельного участка не согласовал по причине необходимости пересмотра по проекту документов, срок действия которых истек, а также устранения по проекту исправлений и разночтений в экспликации земельных угодий в части указания застроенных земель. Срок действия согласования был определен в три года /л.д.97/, в результате чего ФИО2 была вынуждена завершать оформление своего права собственности на спорный земельный участок уже в соответствии с законодательством РФ.

Согласно правовой позиции Конституционным Судом Российской Федерации, выраженной в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П и подтвержденной им в ряде других решений, изменение законодателем ранее установленных правил, оказывающих неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также предоставление гражданам в случае необходимости возможности, в частности посредством установления временного регулирования, в течение некоего разумного переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. При этом недопустимо придание обратной силы нормам и правилам, ухудшающим правовое положение лиц.

Материалы дела свидетельствуют о том, что правоотношения между гражданином и государством возникли 26.03.2008 при предоставлении ФИО6 (ФИО10, ФИО9) С.В. разрешения на составление проекта землеустройства по отводу в собственность спорного земельного участка, носят длящийся характер. При этом, в процессе изготовления проектной документации право ФИО2 на получение в собственность спорного земельного участка в соответствии с указанным видом разрешенного использования (целевым назначением) государством в лице его органов и их должностных лиц было подтверждено, о чем были вынесены соответствующие постановления органа местного самоуправления, в том числе и о передаче бесплатно в собственность ФИО3 спорного земельного участка.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности постановления администрации Останинского сельского поселения Ленинского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что данное постановление было принято на основании неверного применения норм Закона Украины 16.09.2008 №509-VI.

Законом Украины №-VI, в частности, статьи 124 и 134 Земельного кодекса Украины, изменены в новой редакции, а также внесены дополнения в раздел X «Переходные положения изложены в новой редакции».

Новая редакция статей, а также внесённые изменения и дополнения не касались передачи земельных участков в собственность граждан, а были направлены с целью урегулирования условий для передачи земельных участков в аренду исключительно под застройку, в том числе и предельные сроки действия разрешений (распоряжений) при передаче земельных участков в аренду.

С принятием Закона Украины №509-VI были урегулированы права заинтересованных граждан и юридических лиц, которым было выдано разрешение на составление документации по землеустройству для отвода в аренду земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности для целей, которые не подпадали под действие ч. 2, 3 ст. 134 ЗК Украины. В связи с этим законодателем для таких случаев была предусмотрена возможность реализовать такие решения в течение двух лет со дня вступления в силу Закона Украины №509-VI, то есть до 14.10.2010.

Вместе с тем, передача земельных участков в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, в силу ст. 35, 116 Земельного кодекса Украины, не требовала проведения земельных торгов, в связи с чем, действие пункта 3 раздела 2 Закона Украины №-VI на данные правоотношения не распространялось.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что решение 15 сессии 5 созыва Останинского сельского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ о даче согласия ФИО11 на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в частную собственность, ориентировочной площадью 0.1250 га, для строительства и обслуживания жилого дома, в <адрес>, на момент 21.03.2014, было действительным и являлось основанием к завершению оформления права на спорный земельный участок на территории Республики Крым.

Таким образом, заявленные исковые требования о признании незаконной передачи спорного земельного участка, в порядке завершения оформления права на земельный участок ФИО9 (ФИО6, ФИО10) С.В. не подлежат удовлетворению.

Заявленные исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок, зарегистрированного за ФИО2 отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о регистрации вышеуказанного права, обязании ответчика (истца по встречному иску) передать по акту приема-передачи спорный земельный участок в земли муниципальной собственности, а также о признании незаконной постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, являются производными от искового требования о признании незаконной передачи спорного земельного участка ответчику (истцу по встречному иску), в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает заявленное ФИО2 встречное исковое требование о признании незаконным постановления администрации Останинского сельского поселения Ленинского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым Бекирова Э.Ф., действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к ФИО2 об обязании возврата земельного участка в собственность муниципального образования, отказать.

Встречное исковое требование ФИО2 к администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании незаконным решения органа местного самоуправления, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления администрации Останинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданке Российской Федерации ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>»».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев