Решение № 2А-964/2021 2А-964/2021~М-948/2021 М-948/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-964/2021

Дело № 2а-964/2021

УИД 43RS0034-01-2021-001667-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., с участием административного истца прокурора Облецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Слободского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://bo-volna.ru/svoimi-rukami/silki-na-ptits-kak-sdelat-lovushku-svoimi-rukami.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требования указано, что в ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга сети общего пользования «Интернет» выявлена страница по адресу https://bo-volna.ru/svoimi-rukami/silki-na-ptits-kak-sdelat-lovushku-svoimi-rukami.html, на которой размещена информация о способе изготовлений самоловов и ловушек на боровую дичь. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Административный истец считает данную информацию незаконной, нарушающей публичные интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец прокурор Облецова С.А. настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле.

Правоотношения в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов, в том числе орудиях и способах охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также утвержденными в соответствии с указанным Законом правилами.

Согласно п. 61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В соответствии с пп. 62.64 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала,зайца беляка, белой и тундрядной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в п. 39 и пп. 62.65 настоящих Правил.

Согласно пп. 62.65 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение любых самоловов при добыче пернатой дичи, за исключением случаев, когда при определении видов разрешенной охоты и параметров осуществление охоты в соответствующих охотничьих угодьях в соответствии с п. 16 настоящих правил высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации устанавливают допустимые для использования петли (включая требования к таким петлям) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для отлова белой и тундрядной куропаток, рябчика, глухаря способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира, с учетом установленного пп. 62.64 настоящего пункта запрета на использование петель на отдельных территориях.

Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

Статьей 7.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование объектами животного мира без разрешения.

Согласно ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты и другие виды пользования объектами животного мира.

За незаконную охоту установлена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 258 УК РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением незаконной охоты, к которой, в частности относится охота на куропаток без разрешительных документов, посредством применения любых самоловов.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 статьи 15.1 этого же Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга интернет-ресурсов установлено, что на сайте по адресу https://bo-volna.ru/svoimi-rukami/silki-na-ptits-kak-sdelat-lovushku-svoimi-rukami.html имеется информация о способах изготовления самоловов и ловушек на боровую дичь, используемых при незаконных способах охоты.

Факт распространения данной информации на указанном интернет-сайте подтверждается скриншотами страниц с этого сайта.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Поскольку размещенная информация носит противоправный характер, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, то предоставление доступа к указанной информации является незаконным, размещенная информация подлежит запрету.

В целях защиты публичных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц административный иск прокурора следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию о способах изготовления самоловов и ловушек на боровую дичь, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу https://bo-volna.ru/svoimi-rukami/silki-na-ptits-kak-sdelat-lovushku-svoimi-rukami.html

Настоящее решение является основанием для включения электронной страницы сайта по адресу https://bo-volna.ru/svoimi-rukami/silki-na-ptits-kak-sdelat-lovushku-svoimi-rukami.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: В.И.Колодкин