Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-242/2017

Дело № – №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р. <адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре Е.В. Калининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческому садоводческому товариществу «Луговое» <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к Некоммерческому садоводческому товариществу «Луговое» <адрес> о признании права собственности на земельный участок № площадью 502±16 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, с/с р.<адрес>, с.т. «Луговое», участок № с кадастровым номером № вид разрешенного использования: «для ведения садоводства».

Согласно доводам истца, с ДД.ММ.ГГГГ он является членом некоммерческого садоводческого товарищества «Луговое» и пользуется земельным участком № общей площадью 502±16 кв.м, на основании решения общего собрания членов НСТ «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента принятия истца в члены НСТ «Луговое», он открыто и добросовестно владеет и пользуется участком № в соответствии с уставными целями НСТ «Луговое», уплачивает членские и целевые взносы, оплатил работы по межеванию участка №.

В соответствии с п. 2.1 Устава НСТ «Луговое», членами товарищества «Луговое» могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18-ти лет и имеющие земельные участки в его границах, изъявившие желание и способность принимать участие в осуществлении целей товарищества, выполнять требования настоящего Устава.

В соответствии с п. 2.3 Устава НСТ «Луговое» каждому члену товарищества правление выдает членскую книжку.

Садоводческое товарищество «Луговое» было зарегистрировано Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановлением ст. «Луговое» было предоставлено бесплатно в коллективную совместную собственность 11,37 га земель, расположенных в границах садоводческого товарищества, для общего пользования, а 30,63 га были предоставлены гражданам-членам ст. «Луговое» в собственность для садоводства.

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ст. «Луговое» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № – 00076.

Земельному участку, предоставленному ст. «Луговое» в общую совместную собственность для общего пользования в соответствии с Постановлением № и Актом №, присвоен кадастровый номер №, внесенный в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 4 Федерального закона от. ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества в целях реализации своих прав на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками.

Правомочия по владению, пользованию и распоряжению составляют в совокупности в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности.

Пункт 4 ст. 14 Федерального закона № №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет порядок предоставления членам садоводческих некоммерческих объединений земельных участков в собственность. Указанное право предусмотрено и Уставом НСТ «Луговое» (п. 2.4.8).

В процессе реализации истцом, как членом НСТ «Луговое», права на получение в собственность используемого земельного участка, выяснилось, что ряд участков, в том числе участок №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № предоставленного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в общую совместную собственность НСТ «Луговое», что создало препятствия для оформления права собственности.

Раздел земельных участков, предоставленных в собственность садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан допускается Земельным кодексом Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Устав НСТ «Луговое» (п. 1.2) допускает возможность раздела земельных участков, при этом минимальный размер участка не может быть менее 0,04 га.

В целях оформления прав членов НСТ «Луговое» на садовые участки, используемые ими; при содействии правления и председателя НСТ «Луговое» было проведено разделение земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего были образованы 95 земельных участков с разрешенным использованием: «для общего пользования».

Общее собрание членов НСТ «Луговое» ДД.ММ.ГГГГ. приняло решения:

- об изменении разрешенного использования земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенного использования: «для общего пользования» на разрешенное использование: «для ведения садоводства»;

- о предоставлении гражданам земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, в том числе Участка №.

Участок № был выделен в натуре, границы его установлены на местности, в результате чего уточнена площадь участка №, которая составила 502±16 кв.м.

Постановлением Администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О присвоении адресов земельным участкам, расположенным в НСТ «Луговое», участку № присвоен адрес: <адрес>, МО р.<адрес>, с.т. «Луговое», участок №.

Участок № поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № преобразован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью ст. «Луговое». Земельный участок № находится внутри границы земель с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В целях регистрации права собственности на земельный участок № истец обратился с соответствующим заявлением в Колыванский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО.

Однако в связи с возникшими у регистратора сомнениями в наличии оснований для проведения государственной регистрации, в государственной регистрации прав было приостановлено, а истцу предложено представить дополнительные документы, свидетельствующие о прекращении права общей совместной собственности членов СНТ «Луговое» на участок № и предоставлении данного участка в собственность.

В Колыванский отдел Управления Федеральной службе государственной" регистрации, кадастра и картографии по НСО истцом были представлены все имеющиеся правоустанавливающие документы.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется, в том числе, посредством признания их прав.

В связи с указанными обстоятельствами истец не имеет возможности надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным заявлением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Указал, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель СНТ «Луговое» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно причину неявки не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно, причину неявки не сообщил.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обоснованность требований подтверждается также письменными материалами дела: кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 9-10); заключением правления СНТ «Луговое» (л.д. 11); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12-16); уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав (л.д. 17-19); государственным актом на право собственности на землю (л.д. 20-25); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); протоколом общего собрания членов НСТ «Луговое» (л.д. 28-29); свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 27, 30); выпиской из протокола общего собрания членов НСТ «Луговое» (л.д. 31-32); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-37); решением № ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38); решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 40); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 42); уставом НСТ «Луговое» (л.д. 43-61).

В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация. В соответствии с положениями п. 1 ст. 3.3 Федерального закона № №-ФЗ с учетом положений ст. 3.1 указанного закона распоряжение земельными участками федеральной собственности осуществляется после государственной регистрации права собственности на них.

По данным Территориального управления Росимущества по НСО Земельный участок в реестре федеральной собственности не значится. По данным сведений единого государственного реестра прав (ЕГРП) права на Земельный участок не зарегистрированы.

Поскольку право федеральной собственности на Земельный участок не зарегистрировано, исходя из положений п. 1 ст. 3.3 Федерального закона № №ФЗ Российская Федерация в лице уполномоченных органов не вправе распоряжаться Земельным участком, в том числе предоставлять в собственность садовые участки, образованные из Земельного участка. Таким образом, истец имеет законное право на бесплатную приватизацию закрепленного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из удебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии с положениями п. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

Исходя из положений ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» часть земной поверхности тогда является земельным участком, когда ее границы установлены на местности и объект поставлен на кадастровый учет с присвоением уникального кадастрового номера.

Таким образом, объектом гражданских правоотношений может быть только сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок.

Участок №, закрепленный за Истцом, поставлен на кадастровый учет со следующими уникальными характеристиками объекта недвижимости: кадастровый №, вид разрешенного использования: «для ведения садоводства».

Таким образом, участок № является объектом недвижимости и, соответственно, объектом гражданских правоотношений.

Учитывая, что Земельный участок в реестре федеральной собственности не значится, права на участок № ни за кем не зарегистрированы, Федеральным законом № №-ФЗ предусмотрен особый порядок приобретения в собственность земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, суд находит, возможным признать за истцом право собственности на участок № в с.т. «Луговое».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 502±16 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, с/с р.<адрес>, с.т. «Луговое», участок № с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: «для ведения садоводства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года