Решение № 2-1833/2017 2-1833/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1833/2017

Дело <№ обезличен>


Решение

Именем Российской Федерации

г.Химки, Московская область <дата> года

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре Белоглазовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному предприятию городского округа Химки Московской области «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» о возложении обязанности произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, штрафа,

установил:

ФИО1, в собственности которой находится <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала на то, что ответчик не надлежащим образом осуществляет свои обязанности по содержанию вышеуказанного многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг, в связи с чем с учетом уточнения иска просила суд:

- обязать Муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области «<данные изъяты>» произвести перерасчет за оплаченные ФИО1 услуги по содержанию и текущему ремонту дома за период с января 2014 года по <дата> в сумме 45 296,02 руб., засчитав их в счет будущих платежей;

- обязать Муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области «<данные изъяты>» произвести перерасчет за оплаченные ФИО1 услуги по вывозу и захоронению бытовых отходов за период с января 2014 года по октябрь 2015 года в сумме 1 778,15 руб. засчитав их в счет будущих платежей;

- взыскать с Муниципального предприятия городского округа Химки Московской области «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 неустойку за период с <дата> по <дата> в размере 40 710,67 руб., а также за период с <дата> по <дата> в размере 55 076,78 руб., компенсацию морального вреда в сумме 30 000,00 руб., штраф.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также указала, что <дата> она посредством почты обратилась к ответчику с требованием о перерасчете платежей за услугу по содержанию и текущему ремонту, а также вывозу и захоронению бытовых отходов, сославшись в своей претензии на то, что <дата> на основании распоряжения руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата> за <№ обезличен> была проведена проверка в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» в части предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что дом содержится с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами РФ.

Представитель ответчика МП «<данные изъяты>» в судебном заседании иск не признал, указав, что <дата> от собственника <адрес> ФИО1 посредством почты поступило заявление о перерасчете. С учетом выданного ГУ МО «ГЖИ МО» предписания № <№ обезличен> о допущенных нарушениях в управлении МКД МП «ДЕЗ ЖКУ» было произведено уменьшение платы по статье «содержание и текущий ремонт» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.02.2017) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", согласно которому «размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения». Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по следующей формуле:

,
где: - размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей); - стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей); - количество календарных дней в месяце; - количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Таким образом, сумма перерасчета за период с <дата>г. по <дата> составила 4 434 руб. 12 коп., а с <дата> по <дата> – 1 030,56 руб. На основании изложенного, перерасчет произведен на основании действующего законодательства, права и законные интересы собственника действиями МП «ДЕЗ ЖКУ» не нарушены, в связи с чем, просил суд в иске отказать в связи с его необоснованностью.

Представитель третьего лица – ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание явился, поддержал возражения на иск стороны ответчика, указав, что между ООО «МосОблЕИРЦ» и МП «ДЕЗ ЖКУ» заключен Договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от <дата><№ обезличен> в рамках которого ООО «МосОблЕИРЦ» ведет лицевые счета, доставляет ЕПД, принимает платежи от плательщиков и не уполномочены на принятие решений о деление лицевых счетов без соответствующего разрешения УК МП «ДЕЗ ЖКУ». ООО «МосОблЕИРЦ» исполняет письменные поручения управляющей организации. МП «ДЕЗ ЖКУ» направил поручение о произведении перерасчета от <дата><№ обезличен>Исх (Вх. <дата><№ обезличен>) по адресу: МО, г. Химки, <адрес> размере 4 434,12 рублей в счет будущих платежей. ООО «МосОблЕИРЦ» исполнил поручение и произвел перерасчет, данные изменения отразились в ЕПД за Май 2017 год, который также был направлен жителю до 01 числа месяца. Второе поручение о произведении перерасчета МП «ДЕЗ ЖКУ» направил в ООО «МосОблЕИРЦ» от <дата><№ обезличен>ИСХ (Вх. <дата> СК/812.56-1038/17) по адресу: МО, г.о. Химки, <адрес> размере 1 030,56 рублей, который также ООО «МосОблЕИРЦ» исполнил, данные изменения отразятся в ЕПД за Июнь 2017 г. По вопросу предоставления справки жителю без указания перерасчета, сообщаем, что в биллинге программы стандартные справки для выдачи абоненту не содержат колонку уменьшение/увеличение задолженности бухгалтером, все изменения по перерасчету отображаются в Едином платежном документе.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения <№ обезличен> в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обслуживание которого осуществляет ответчик – Муниципальное предприятие городского округа Химки Московской области «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг».

<дата> на основании распоряжения руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата> за <№ обезличен> была проведена проверка в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» в части предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что дом содержится с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами РФ, а именно: в подъездах с 1 по 15 включительно местами на лестничных клетках и пожарной лестнице отсутствует или нарушено освещение; местами на переходных лоджиях двери имеют неплотный затвор, нарушено остекление, нарушен тепловой контур; на лестничных клетках и пожарной лестнице грязно, наличие посторонних предметов, уборка не производится; на этажах балконные плиты переходных лоджий имеют разрушения; на пожарной лестнице на этажах разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен; входные группы в подъезды имеют разрушения штукатурно-окрасочного слоя, местами входные крыльца имеют разрушения кирпичной кладки; с 1 по 6 подъезд включительно на фасаде по периметру имеется частичное выкрашивание облицовочной плитки (местами до арматуры); с 1 по 15 подъезды мусоросборные камеры грязные, наличие посторонних предметов, отсутствует (не работает) водопровод, дверь с внутренней стороны не обита листовой сталью, местами отсутствует освещение, местами на стенах отсутствует плиточное покрытие.

До настоящего времени указанные нарушения МП «ДЕЗ ЖКУ» не устранены, что подтверждается актами ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и не отрицалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

ФИО1 обратилась в МП «ДЕЗ ЖКУ» с требованием о перерасчете платежей за услугу по содержанию и текущему ремонту, а также вывозу и захоронению бытовых отходов за период с января 2014 г. по декабря 2016 г., сославшись в своей претензии на акт проверки от <дата> за <№ обезличен> проведенной сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», которое поступило ответчику <дата>

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Обязанность оплаты жилищно-коммунальных услуг и бремени содержания общего имущества для собственника помещения прямо установлены ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, закреплены и конкретизированы в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и раскрыты в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

В соответствии с п. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

На основании пункта 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее Правила от 13.08.2006 N 491) в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 10 данных Правил, в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 15 Правил от 13.08.2006 N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правила от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Суд полагает, что акт проверки от <дата> за <№ обезличен>, проведенной сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и последующие акты от <дата>, <дата>, <дата>, подтверждающие не выполнение ответчиком предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» являются надлежащими доказательствами того, что ответчик не принял мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого <адрес> по адресу: <адрес>.

Таким образом, перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения надлежит произвести за периоды с <дата> по <дата> (дата поступления к ответчику претензии), то есть за 327 дней, и с <дата> по <дата> (период заявленный истцом с учетом уточнения иска).

При разрешении спора об уменьшении платы и взыскании излишне уплаченных денежных средств в связи с ненадлежащим качеством оказанных услуг, значимым для правильного разрешения спора обстоятельством является выяснение состава предоставляемых потребителю услуг.

Структура платежей истца за содержание и ремонт жилья, согласно представленным ответчиком ставкам оплаты (л.д.43) включает в себя многочисленный комплекс услуг.

Данных о том, что часть услуг в указанный период оказывались некачественно, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что стороной ответчика за период с <дата> по настоящее время оказываются услуги ненадлежащего качества, установленные актом проверки от <дата> за <№ обезличен>, а именно: работы, выполняемые для надлежащего содержания стен и фасадов многоквартирных домов (стоимость 0,41 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий, перегородок, лестниц и покрытий многоквартирных домов (стоимость 0,71 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки, полов помещений, оконных и дверных заполнений помещений многоквартирных домов (стоимость 0,71 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов (стоимость 2,78 руб. на 1 кв.м. общей площади); общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения и теплоснабжения в многоквартирных домах (стоимость 3,73 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (стоимость 3,78 руб. на 1 кв.м. общей площади), суд приходит к выводу о том, что при перерасчете за некачественно оказанные услуги следует исходить из указанных ставок оплаты и учесть стоимость работ по текущему ремонту жилищного фонда, поскольку данных о том, что иные услуги в указанный период оказывались некачественно, в материалах дела не имеется.

В связи с этим, сумма перерасчета за некачественно оказанные услуги в соответствии с п. 10 Правил определяется следующим образом:

- за период с <дата> по <дата>: 0,41 руб. + 0,71 руб. + 0,71 руб. + 2,78 руб. + 3,73 руб. + 3,78 руб. = 12,12 руб. / 30 дней = 0,40 руб. Х 327 дней Х 33,90 (общая площадь квартиры истца) = 4 434,12 руб.;

- за период с <дата> по <дата>: 0,41 руб. + 0,71 руб. + 0,71 руб. + 2,78 руб. + 3,73 руб. + 3,78 руб. = 12,12 руб. / 30 дней = 0,40 руб. Х 76 дней Х 33,90 (общая площадь квартиры истца) = 1 030,56 руб.

Как следует из представленных ответчиком и третьим лицом документов, истцу был произведен перерасчет на указанные выше суммы, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для их взыскания.

Разрешая требования истца о перерасчете за оплаченные ею услуги по содержанию и текущему ремонту дома за период с января 2014 г. по <дата>, а также услуги по вывозу и захоронению бытовых отходов за период с января 2014 г. по октябрь 2015 г. и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего:

ФИО1 в адрес МП «ДЕЗ ЖКУ» в порядке пп. «д» п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 жалоб или заявлений за спорный период на предмет предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность не направлялись, что не отрицалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.

Ссылка стороны истца на более ранние акты проверки, проведенные сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении содержания МКД <№ обезличен>, суд отклоняет, поскольку нарушения МП «ДЕЗ ЖКУ» были устранены, что подтверждается актами проверки ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата> за <№ обезличен>ОГ<№ обезличен>, от <дата> за <№ обезличен>.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники и наниматели жилых помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение МП "ДЕЗ ЖКУ" в спорный период времени обязанностей по предоставлению коммунальных услуг и техническому обслуживанию дома. Равно как и доказательств того, что ФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении коммунальных услуг, а также услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, в связи с чем, за указанный период не подлежит снижению размер платы истца за содержание и ремонт жилого помещения, текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, вывозу и захоронению бытовых отходов.

Учитывая, что требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа являются производными от первоначальных требований о возложении обязанности произвести перерасчет за оплаченные ФИО1 услуги по содержанию и текущему ремонту дома, а также услуги по вывозу и захоронению бытовых отходов, засчитав их в счет будущих платежей, в которых истцу отказано, то при таких обстоятельствах, производные требования также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к Муниципальному предприятию городского округа Химки Московской области «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» о возложении обязанности произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, штрафа, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Тягай

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья Н.Н. Тягай