Решение № 2А-456/2018 2А-456/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-456/2018

дело № 2а-456/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу и пени,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИ ФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с последнего задолженность по транспортному налогу за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в сумму 52 500 руб., пени в сумме 1 172 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ). Налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 г. в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ на а/м АУДИ Q7, г/н №..., ОКТМО ...., код МФНС 6182: налоговый период (год) – 2015; налоговая база –350,00; доля в праве – 1; количество месяцев году – 12/12; сумма начисленного налога (руб.) – 52 500,00 руб.

В установленный срок – 01.12.2016 г. обязанность по уплате транспортного налога в размере 52 500 руб. не исполнена.

На сумму недоимки (52 500 руб.) в соответствии со ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени за период с 02.12.2016 г. по 06.02.02017 г. в размере 1 172 руб. 50 коп.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 07.02.2017 г. №... об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пеням.

До настоящего времени указанная сумма по налогу, а также пени по налогу в бюджет не поступили. В связи с чем МИ ФНС № 12 по Ростовской области обратилась к мировому судье Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области вынесено определение от 06.07.2017 г. об отмене судебного приказа №... от 09.06.2017 г. о взыскании задолженности по налогам и пеням с ФИО1 в связи с поступлением от должника возражений относительно данных требований.

Административный истец просит признать уважительной причину пропуска срока, установленного для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налгу за 2015 г. и пени всего в сумме 53 672 руб. 50 коп. и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В обосновании данного ходатайства указано, что определением Новошахтинского районного суда от 15.01.2018 г. указанного административное исковое заявление возвращено налоговому органу, поскольку информация о получении административного искового заявления ответчиком не приложена и не исправлены недостатки о направлении документов ФИО1 до окончания установленного судьей срока. На момент направления административного искового заявления, поданного с соблюдением процессуального срока, отсутствовала информация о получении ФИО1 заказной корреспонденции. Административное исковое заявление с приложением документов, направленное в адрес ФИО1, получено адресатом 13.01.2018 г.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что поддерживают требования к ФИО1 В соответствии со ст.ст. 95, 289 КАС РФ неявка представителя административного истца МИ ФНС России № 12 по Ростовской области не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалам дела. В соответствии со ст.ст. 95, 289 КАС РФ неявка административного ответчика ФИО1 не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Представитель административного ответчика – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании полагала необходимым отказать в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления, а также отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что МИ ФНС России № 12 по Ростовской области в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов от 07.02.2017 г. №..., срок исполнения которого соответствует дате 03.04.2017 г..

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истекал 03.10.2017 г..

МИ ФНС России № 12 по Ростовской области обратилась к мировому судье Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 3 Новошахтинского судебного района Ростовской области 06.07.2017 г. вынесено определение от об отмене судебного приказа №... от 09.06.2017 г. о взыскании задолженности по налогам и пеням с ФИО1 в связи с поступлением от должника возражений относительно данных требований.

22.12.2017 г. МИ ФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в Новошахтинский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу. Определением Новошахтинского районного суда от 15.01.2018 г. административное исковое заявление возвращено МИ ФНС России № 12 по Ростовской области в связи с не устранением недостатков административного искового заявления.

24.01.2018 г. МИ ФНС России № 12 по Ростовской области вновь обратилась в Новошахтинский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Приведенные административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока доводы, суд расценивает как уважительными причинами пропуска срока обращения в суд с настоящим иском.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что административным истцом МИ ФНС России № 12 по Ростовской области срок на обращение в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, пропущен по причинам, которые суд признает уважительными. В связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об оплате налога.

Судом установлено, что ФИО1, .... года рождения, ИНН ...., является собственником транспортного средства: АУДИ Q7, госномер ....

Статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с требованиями ст. 361 НК РФ и ст. 5 Областного закона РО «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» ставки налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства согласно Областному Закону. Согласно мощности двигателя и утвержденных ставок.

Административный истец в административном иске указывает, что в установленный срок – 01.12.2016 г. обязанность по уплате транспортного налога в размере 52 500 руб. административным ответчиком не исполнена. Расчет налога указан в налоговом уведомлении от 06.08.2016 г. №....

Согласно ч. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными ст. 363 НК РФ.

Согласно ч.1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный истец указывает, что сумма к уплате транспортного налога составляет: за 2015 г. – 52 500 руб., что подтверждается представленным расчетом. Доказательств подтверждающих иное, стороной ответчика не представлено.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Как следует из текста ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно представленной административным истцом таблицы расчета пени, сумма пени на вышеуказанную задолженность по налогу составляет: 1 172 руб. 50 коп.

МИ ФНС России № 12 по Ростовской области административному ответчику ФИО1 было направлено требование №... от 07.02.2017 г. об уплате налога в сумме 52 500 руб., пени по налогу в сумме 1 172 руб. 50 коп. со сроком уплаты по требованию до 03.04.2017 г.

Неисполнением налогоплательщиком ФИО1, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пени явилось основанием для обращения начальника МИ ФНС России № 12 по Ростовской области в суд с административным иском к ФИО1 в порядке ст. 48 НК РФ.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд полагает, что административным истцом представлены доказательств, подтверждающие наличие у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г., и доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что со стороны административного истца соблюдены, установленные законом процедуры, регламентированные налоговым законодательством, направленные на осуществление взыскания в установленные сроки, административным ответчиком доказательств уплаты спорного налога и пени не представлено, суд, считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 290, 293, 294, 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года в размере 52500,00 руб. (КБК 18№... ОКТМО 60730000) и пени в размере 1172,50 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 60730000) по следующим реквизитам: Реквизиты счетов УФК (ОФК), а также ИНН и наименование получателя № 40101810400000010002 в БИК: 046015001 Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, ИНН <***> УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомится, начиная с 22.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И.