Решение № 2-1351/2025 2-1351/2025~М-766/2025 М-766/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-1351/2025

№ 2-1351/2025

64RS0047-01-2025-001408-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителей истцов ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права собственности,

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права собственности.

В процессе судебного разбирательства представитель истцов уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Окончательно сформулированные требования истцов мотивированы тем, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности жилого помещения, общей площадью 73,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26 декабря 2003 года. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов от 09 марта 2021 года № 68-р О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2023 года № 4739 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы». Многоквартирный <адрес><адрес>. <адрес> включен в 4 этап (2025-2026) Программы. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аврийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. На основании изложенного, просят обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов», администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» изъять для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым № общей площадью 73,2 кв.м., расположенное по адресу <адрес> путем выкупа с прекращением права собственности на жилое помещение, установив размер выкупной цены в размере 7 577 700 рублей, с учетом долей на праве общей долевой стоимости, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представители истцов поддержали исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, просили их удовлетворить.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представители ответчиков администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по финансам администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть в дело в отсутствие истцов, представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3)

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Согласно подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного кодекса.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в порядке приватизации являются собственниками жилого помещения, общей площадью 73,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> по ? доли каждый (Том 1 л.д. 12-19, 48-51).Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 марта 2021 года № 68-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>» многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции(Том 1 л.д. 230).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2023 года № 4739 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы».

На основании требований федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в программу включены многоквартирные дома, признанные до 1 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (п. 1 ч. 2 ст. 16).

Многоквартирный <адрес><адрес>. <адрес> включен в 4 этап (2025-2026 годы) программы.

С учетом приведенных норм закона, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 имеют право на выкуп их жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст.32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно заключению ООО «Приоритет-оценка» от 10 июня 2025 года № 05/25-10 выкупная стоимость квартиры, общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 10 июня 2025 года составляет 7 577 700 рублей (Том 1 л.д. 117-156).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертное заключение ООО «Приоритет-оценка» ООО «Приоритет-оценка» по Саратовской области суд считает правильным, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования и материалов гражданского дела, заключение мотивировано, содержит выводы и ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об ответственности задачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ. Вышеуказанное заключение соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения

С учетом этого, требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются обоснованными и с муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета в их пользу подлежит взысканию компенсация за жилое помещение в размере 7 577 700 рублей, то есть по 1 894 425 рублей в пользу каждого.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В связи с выплатой истцам компенсации за жилое помещение право собственности на него за ними подлежит прекращению, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истцов на принадлежащую им долю в праве собственности на жилые помещения, признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанные доли в праве собственности на жилые помещения.

Согласно ч.1 ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что ФИО4 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (Том 1 л.д. 10).

Данные расходы являются, необходимыми, связанными с рассмотрением дела и подлежащими взысканию с муниципального образования.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В связи с ходатайством ООО «Приоритет-оценка» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30 000 рублей подлежат взысканию с муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО4 (паспорт № №) денежные средства в счет возмещения за 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № в размере 1 894 425 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО5 (паспорт №) денежные средства в счет возмещения за 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый № в размере 1 894 425 руб.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО6 (паспорт №) денежные средства в счет возмещения за 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № в размере 1 894 425 руб.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО7 (паспорт № №) денежные средства в счет возмещения за 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый № в размере 1 894 425 руб.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за жилое помещение прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на квартиру общей площадью 73,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>., <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении остальной части требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, отказать.

Взыскать с администрации МО «Город Саратов» за счет средств казны МО «Город Саратов» в пользу ООО «Приоритет-Оценка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

В окончательной форме решение изготовлено 08 августа 2025 г.

Судья /подпись/ О.И. Монина