Решение № 2-776/2019 2-776/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-776/2019

К делу № 2-776/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский 08 августа 2019 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Курижевой А.В.,

с участием: помощника прокурора Хацац З.Б., ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность Гостевого дома «Дом Туриста», расположенного по адресу: Республика Адыгея, <...>, а именно провести категорирование Гостевого дома «Дом Туриста».

В обоснование иска указано, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов туризма, расположенных на территории Майкопского района, в том числе гостевого дома «Солнечный Хаджох», осуществляющего деятельность по адресу: Республика Адыгея, <...>.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» (далее – «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц», которыми устанавливаются обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В соответствии с п. 5 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Положениями п. 16 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» закреплено, что антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем определения должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов).

В силу п. 18 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:

а) системой видеонаблюдения;

б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) системой охранного освещения;

г) системой пожарной безопасности;

д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);

е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.В силу п. 20 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории гостиницы, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

В соответствии с п. 37 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Однако, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства не проведено категорирование Гостиницы, не определены должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность Гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов).

При таких обстоятельствах, нарушаются права граждан, и не обеспечивается антитеррористическая защищенность Гостиницы, что создает угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся в Гостинице и могут повлечь их гибель в случае чрезвычайной ситуации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Майкопского района Республики Адыгея Хацац З.Б. поддержала исковые требования к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования Прокурора Майкопского района Республики Адыгея признал в полном объеме, в подтверждение чего приложил заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора Майкопского района Хацац З.Б., ответчика ИП ФИО1, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц.

Признание ответчиком иска о возложении обязанности не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку ответчик признала требования истца и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком у суда не имеется, иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить антитеррористическую защищенность Гостевого дома «Дом Туриста», расположенного по адресу: Республика Адыгея, <...>, а именно провести категорирование Гостевого дома «Дом Туриста».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Х.А. Панеш