Постановление № 5-872/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-872/2019

5-872/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, г. Всеволожск 27 ноября 2019 года

пер. Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием законного представителя ООО «СтройАлекс» ФИО2, рассмотрев административное дело в отношении ООО «СтройАлекс», ИНН <***>, КПП 781101001, привлекаемого по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2019 в 11 часов 30 минут сотрудниками ОИК отдела по Всеволожскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ОМОН Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании Распоряжения № 15/4-338 от 16.05.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, Заневское сельское поселение, в районе д. Кудрово, кадастровый номер земельного участка 47:07:1044001:5414.

В ходе проверки по вышеуказанному адресу, на территории строительной площадки, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», а именно в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора на строительном объекте, при отсутствии у этого иностранного гражданина соответствующего патента, в нарушение п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В ходе проведения административного расследования установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин был привлечен (допущен) для выполнения работ по вышеуказанному адресу ООО «СтройАлекс» (ИНН <***>).

Таким образом, ООО «СтройАлекс» (ИНН <***>, адрес местонахождения: 192029, <...>, лит. А, пом. 9-Н, оф. 509), в нарушение п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», 16.05.2019 в 11 часов 30 минут на строительной площадке, расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, Заневское сельское поселение, в районе д. Кудрово, кадастровый номер земельного участка 47:07:1044001:5414, привлекло (допустило) к осуществлению трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего» гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст.18.15 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, просил с учетом того ООО «СтройАлекс»» является предприятием малого бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности, с учетом тяжелого финансового и имущественного положения юридического лица в просил заменить административный штраф на предупреждение.

Виновность правонарушителя подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт- Петерубргу и ЛО, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 16.05.2019 № 15/4-338, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; актом проверки в отношении места пребывания иностранных граждан на стройплощадке; протоколом об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, который на строительном объекте ООО «СтройАлекс» осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента на работу в Ленинградской области; уставными документами ООО «СтройАлекс», копией договора подряда с ООО «СтройАлекс», объяснениями генерального директора ООО «СтройАлекс » ФИО3 от 21.05.2019, согласно которым именно ООО «СтройАлекс» допустило к выполнению работ на строительном объекте иностранного гражданина, другими материалами дела.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, позволяющими считать установленной вину ООО «Строй Алекс» в совершении административного правонарушения.

Данное правонарушение совершено на территории Ленинградской области. Таким образом юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «СтройАлекс» является предприятием малого и среднего бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, совершено юридическим лицом впервые, правонарушение не повлекло за собой негативных последствий, а также не создало угроз их возникновения, наложение административного штрафа может повлечь угрозу хозяйственной деятельности общества, с учетом финансового и имущественного положения юридического лица, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1. КоАП РФ и заменить административный штраф, который предусмотрен санкцией ст. 18.15. ч.4 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, 3.4, 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Строй Алекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –