Решение № 2А-1515/2020 2А-1515/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-1515/2020

Дело №2а-1515/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Еремеевой Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по иску УМВД России по г. Чите об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее: 31.08.2016 года ФИО2 осужден по приговору Центрального районного суда г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. 20.07.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по апелляционному постановлению Забайкальского краевого суда от 20.07.2018 условно-досрочно на 05 месяцев 29 дней, имеет непогашенную судимость. Решением Центрального районного суда г. Читы от 01.03.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (до 20.07.2026), с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края.

С 11.03.2019 ФИО2 состоит на профилактическом учете в УМВД России по г. Чите. За период с 11.03.2019 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений. Так, 06.06.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 09.07.2019. 22.08.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 06.11.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против установления дополнительных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Пешкова А.Б. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, согласилась с необходимостью дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

31.08.2016 года ФИО2 осужден по приговору Центрального районного суда г. Читы по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 18 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

20.07.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по апелляционному постановлению Забайкальского краевого суда от 20.07.2018 условно-досрочно на 05 месяцев 29 дней, имеет непогашенную судимость.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 01.03.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (до 20.07.2026), с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы г. Читы Забайкальского края.

С 11.03.2019 ФИО2 состоит на профилактическом учете в УМВД России по г. Чите.

За период с 11.03.2019 ФИО2 неоднократно (трижды) привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений.

Так, 06.06.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу 09.07.2019.

22.08.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу 30.09.2019.

06.11.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 19.11.2019.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени судимость ФИО2 не снята и не погашена (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет).

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом образа жизни административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, характера совершенных им правонарушений, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2 и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, в связи с чем ФИО2 надлежит установить дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в отдел полиции по месту жительства до 2 раз в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2020

Судья Ю.В. Еремеева