Постановление № 5-356/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 5-356/2019

№ 5-356/2019

УИН 18880336190171587745


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж, 19 апреля 2019 года

Набережная Авиастроителей, д.18 «а»

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Мельник И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего семью и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в ходе оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <адрес>, около <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (установленный законом 90-суточный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 21.04.2014, постановлением Левобережного районного суда г.Воронежа от 12.09.2018 был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (а именно с 22.04.2014), назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку имеет на территории Российской Федерации семью и детей, являющихся гражданами Российской Федерации), чем нарушил требование статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе пользоваться помощью переводчика и защитника.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал в апреле 2014 года, в мае 2017 он выезжал из России и снова въехал на территорию страны, а также совершал выезд и въезд 15.04.2019. По истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал. В г.Воронеже он проживает с женой Н брак с которой зарегистрирован 15.09.2017 и детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Русланом ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жена и дети являются гражданами Российской Федерации. С нарушением законодательства согласен.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации также подтверждается протоколом об административном правонарушении №158774 от 18.04.2019, протоколом об административном задержании №451803 от 18.04.2019, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.04.2019, рапортом УУП ОП №7 УМВД России по г.Воронежу ФИО4 от 18.04.2019, объяснением ФИО1 от 18.04.2019, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, паспортом ФИО1, его миграционной картой, постановлением Левобережного районного суда г.Воронежа от 12.09.2018.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ФИО1 действительно, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Вместе с тем, ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, в представленных суду материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности по частям 1 или 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, предпринимает меры по приведению своего проживания в России в соответствие с законом.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 имеет на территории России семью и малолетних детей, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными в судебное заседание документами: свидетельством о браке с гражданкой Российской Федерации Н II-СИ № от 15.09.2017, свидетельствами о рождении детей – С ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ОЗАГС Коминтерновского района г.Воронежа <...> от 28.02.2018) и Р ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ОЗАГС Коминтерновского района г.Воронежа <...> от 14.03.2018).

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев. Высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

С учетом указанных данных и других обстоятельств дела, учитывая наличие у ФИО1 на иждивении двоих малолетних детей, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 2000 рублей, и не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления ФИО1 надлежит перечислить на расчетный счет <***>. Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), ИНН <***> ГРКЦ ГУ по Воронежской области, КПП 366401001, БИК: 042007001, ОКТМО: 20701000, КБК 18811690040046000140. Уникальный идентификационный номер (УИН) 18880336190171587745.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья И.А. Мельник