Решение № 2А-1009/2024 2А-1009/2024(2А-7008/2023;)~М-7449/2023 2А-7008/2023 М-7449/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 2А-1009/2024

Дело № 2а-1009/2024 (2а-7008/2023)

УИД 27RS0004-01-2023-009325-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Индустриальным районным судом г. Хабаровска по п. б ч. 4 ст. 131 УК РФ, к 12 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден их ФКУ ИЗ-27/1 УФСИН России по Хабаровскому краю на основании ч.2 ст. 81 УК РФ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения посещении мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения нахождения вблизи менее чем за 300 метров от дошкольных и школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещения выезда за пределы г. Хабаровска, Хабаровского района, Хабаровского края. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г. Хабаровска в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску. При постановке был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен при совершении им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ выразившегося в том, что ФИО1 не явился в ОВД по месту пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ выразившегося в том, что ФИО1 не допустил сотрудников ОВД по месту жительства. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит ФИО1 дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик, участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131, ч. 4, п. «б» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с ограничением свободы сроком на 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещении мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения нахождения вблизи менее чем за 300 метров от дошкольных и школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрещения выезда за пределы г. Хабаровска, Хабаровского района, Хабаровского края.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С момента установления административного надзора ответчик неоднократно привлекался в административной ответственности – постановлением мирового судьи судебного участка № 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 600 руб.

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Из справки на ФИО1, выданной УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.ФИО5 Кривицким, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Замечен в систематическом употреблении алкогольных напитков. Официально трудоустроен. Ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 9.24, 5.35 КоАП РФ. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, совершении преступления в период административного надзора, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Хабаровск, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.