Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 19 августа 2017 г. по делу № 2А-269/2017

Дело № 2а-269/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2017 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://kupitdiplom-at.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен сайт http://kupitdiplom-at.ru, содержащий информацию о продаже документов об образовании в любом регионе Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия, с указанием их стоимости. По мнению истца, размещение данной информации в свободном доступе способствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ. В этой связи просит признать информацию о продаже документов об образовании, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://kupitdiplom-at.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внести указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом запрещается распространение информации, в том числе той, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ч.1-2, п.2 ч.5 ст.15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения Интернет-сайта на основании судебного решения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на сайте http://kupitdiplom-at.ru размещена информация о продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов и колледжей, дипломов о профессиональной переподготовке и о дополнительном образовании, школьных аттестатов, а также сертификатов, свидетельств и удостоверений, оформление которых возможно без фактического обучения. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Получение взятки, равно как и ее дача, являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые ст.290 и 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Ответственность за использование поддельного документа об образовании также предусмотрена ст.327 УК РФ.

В соответствии со ст.1,3 и 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» действия по получению и даче взятки являются коррупционными. Согласно указанным требованиям деятельность органов государственной власти всех уровней, организаций и физических лиц должна быть нацелена на предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин, способствующих ее проявлению, в пределах своих полномочий. Одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению, в частности, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно требованиям п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Таким образом, содержащаяся на указанном сайте информация способствует совершению уголовно наказуемых деяний, а способы уклонения от уголовной ответственности за них подрывают конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Юстинского района Республики Калмыкия, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в рамках его полномочий, предусмотренных ч.1 ст.39 КАС РФ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175 - 180, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://kupitdiplom-at.ru IP-адрес - 5.45.76.100, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании в любом регионе Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://kupitdiplom-at.ru IP-адрес - 5.45.76.100, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести сайт http://kupitdiplom-at.ru IP-адрес - 5.45.76.100 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий С.А. Санджиева