Решение № 2А-112/2020 2А-112/2020(2А-2287/2019;)~М-1811/2019 2А-2287/2019 М-1811/2019 от 30 января 2020 г. по делу № 2А-112/2020

24RS0033-01-2019-002481-55

Дело №2а-112/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Абросимова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к призывной комиссии <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения о призыве на военную службу, мотивируя свои требования тем, что он обучается по очной форме обучения в <адрес>», в связи с чем, имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на основании п.7 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В настоящее время истец не отчислен, продолжает обучение в указанном учебном заведении. Учебное заведение имеет аккредитацию. В нарушение приведенной нормы закона отсрочка истцу не предоставлена и решением призывной комиссии военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был призван на военную службу. В связи с этим, истец считает, что решение призывной комиссии по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, просит его отменить в части призыва истца на военную службу.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – представитель призывной комиссии <адрес> и <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно представленным письменным возражениям, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку призывная комиссия вынесла свое решение ДД.ММ.ГГГГ основываясь на не исполненном и подлежащим исполнению решении призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении административного требования о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо - представитель военного комиссариата <адрес> и <адрес>, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные возражения, аналогичные возражениям административного ответчика, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованное лицо - представитель военного комиссариата <адрес>, надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Часть 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что явка сторон по данному делу обязательной не является, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии со п.п. А п.2 ст. 24 названного закона, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

- программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

- программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

- программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Исходя из содержания указанных норм следует, что не может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в случае, если данные программы не имеют государственной аккредитации.

Согласно п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на воинский учет в военном комиссариате <адрес> и <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ ФГАОУ ВО <адрес> имеет государственную аккредитацию образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии <адрес> и <адрес> от № года ФИО1 призван на военную службу. Решением Лесосибирского городского суда от №. в удовлетворении иска ФИО1 о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отказано по тем основаниям, что получение учебным заведением государственной аккредитации после заседания призывной комиссии (22.04.2019г.) не может свидетельствовать о незаконности принятого ею решения.

Решением заседания призывной комиссии <адрес> и <адрес>, отраженного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 вновь призван на военную службу.

Вместе с тем, суд учитывает, что на момент вынесения обжалуемого решения призывной комиссии (ДД.ММ.ГГГГ), образовательное учреждение имело государственную аккредитацию. Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца присутствуют основания для продолжения отсрочки от призыва на военную службу согласно под. А п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В этой связи, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО5 к призывной комиссии <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 ФИО5 на военную службу.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.А.Абросимова