Постановление № 5-202/2019 от 16 ноября 2019 г. по делу № 5-202/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2019 года г.Тула

Советский районный суд в составе:

председательствующего Барановой Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Тульской области не имеющего, на миграционном учете не состоящего, женатого, не работающего,

установил:

ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонился от выезда с территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил патент. Срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, следователь с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его вина в совершении правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился по адресу: <адрес> при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ; досье иностранного гражданина АС ЦБД УИГ «Мигрант», протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1 в связи с совершением административного правонарушения.

Достоверных сведений о получении ФИО1 разрешения на работу не имеется. Сведений о проживании на территории РФ членов его семьи, являющихся гражданами РФ, о наличии у них российского гражданства не представлено.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушил режим пребывания в РФ и его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***>, БИК 047003001, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140, Идентификатор 18880471190540047015.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья