Решение № 2А-1663/2025 2А-1663/2025~М-1310/2025 М-1310/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-1663/2025




Дело № 2а-1663/2025

УИД:26RS0012-01-2025-002600-81


Решение


Именем Российской Федерации

"08" августа 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Носкове А.А.,

с участием помощника прокурора г. Ессентуки Свиридовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО1 об изменении ранее установленного административного надзора,

у с т а н о в и л:


отдел МВД России по городу Ессентуки обратился в суд с административным иском к ФИО1 об изменении ранее установленного административного надзора, указав, что ФИО1 ранее судим, 29.09.2021 года приговором Измайловского районного суда г. Москвы по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден, 29.09.2023 года по отбытию наказания.

Административный надзор установлен на основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 21.09.2023 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 19.12.2023 г. Согласно п. «г», ч.3, ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается по истечении 8 лет с момента освобождения, то есть 12.10.2031 года.

В соответствии с п.1 ч.1, ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы совершение тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость.

В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также в соответствии с решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 21.09.2023 года установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование); запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - Благодарненского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 13.12.2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев, т. е. до 28.06.2024 года.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 13.02.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В настоящее время неофициально трудоустроен. Проживает по вышеуказанному адресу с женой ФИО2 С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

По имеющимся данным Отдела МВД России по г. Ессентуки, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения. - 16.12.2024 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.06.2025 г. по ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считает необходимым в отношении ФИО1 ужесточить административный надзор.

На основании вышеизложенного, просит суд изменить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 <дата> г.р., уроженца <адрес> края, паспорт ***** *****, выдан <дата><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. С применением следующих административных ограничений и обязательств: 2.1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 до 06.00.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просит удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора города Ессентуки Свиридова О.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 29.09.2021 года по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (2 эпизода) осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден, 29.09.2023 года по отбытию наказания.

Решением Георгиевского городского суда СК от 21.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных центров; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – Благодарненского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 3 (три) раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 13.02.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 12.10.2031 года.

В судебном заседании установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась. ФИО1 состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 19.12.2023 г.

Как следует из материалов дела, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 16.12.2024 г.; ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - 29.06.2025 г.

Поскольку ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, то в силу п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для изменения и дополнения ранее установленных административных ограничений дополнительными ограничениями.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая сведения о личности ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:


административные исковые требования отдела МВД России по г. Ессентуки к ФИО1 об изменении ранее установленного административного надзора, - удовлетворить.

Изменить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, с применением следующих административных ограничений и обязательств:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часов до 06.00 часов, на срок административного надзора до 12.10.2031 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 г.

Председательствующий Е.В. Иванова



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по г. Ессентуки (подробнее)

Иные лица:

Прокурор г. Ессентуки (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ