Решение № 2-1875/2017 2-1875/2017~М-1798/2017 М-1798/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1875/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1875/2017 по иску Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к ФИО5 ФИО7 о взыскании переплаченной компенсационной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области обратилось в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что при проведении мероприятий, направленных на предотвращение переплаты пенсии, были рассмотрены материалы пенсионного дела ФИО5 ФИО8, согласно которым, она является получателем трудовой пенсии по инвалидности первой группы, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № ***-Ф3 от 17.12.2001г. и получателем компенсационной выплаты.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № *** «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, выплачивается компенсационная выплата. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Согласно ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, утвержденные Постановлением Правительства РФ 04 июня 2007г. № 343 (далее-Правила), ежемесячная компенсационная выплата (далее-компенсационная выплата) назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее-нетрудоспособные граждане).

В соответствии с п. 3 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата была назначена ФИО9, <дата> года рождения по уходу за нетрудоспособным лицом — инвалидом I группы ФИО5 ФИО10 с <дата>.

Управлением обнаружено, что ФИО5 ФИО11. работала в НП «Городская Федерация футбола» с <дата>., в НП «ФБ г.о. Сызрань» <дата>., в ААС «Сызрань спорт» с <дата>., в ООО УК «Криста» с <дата>., согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С <дата>. выплата прекращена.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пп. б п.4 раздела 1 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014г., периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного ФИО3 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО5 ФИО12. - <дата>

В соответствии с пп «д» п.9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсий, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае предоставления недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке установленный законодательством РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.1996 года «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» одной из основных задач органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, является правильное целевое использование государственных средств, предназначенных для выплаты пенсии.

При подаче заявления о назначении компенсационной выплаты от <дата>. ФИО5 ФИО13. был уведомлен под роспись об обязанности своевременно известить орган, осуществляющий выплату компенсации обо всех изменениях и обстоятельствах, влекущих за собой прекращение данной выплаты. Также им было представлено заявление ответчика - ФИО5 ФИО14 согласии осуществления за ней ухода ее сыном с <дата>г.

Однако, ФИО5 ФИО15. не сообщила о своем трудоустройстве, в результате чего образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 67 200 руб. за период с <дата>

Комиссией УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято коллегиальное решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств с ответчика, в судебном порядке (протокол № *** от <дата>., решение № *** от <дата>.). Ответчику было направлено предупреждение об имеющейся задолженности № *** от <дата>., но до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне полученную сумму компенсационной выплаты за период с <дата>. в сумме 67200 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 216 руб.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО5 ФИО16. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В письменном отзыве пояснила, что в связи с перенесенным заболеванием она является инвалидом 1 группы. Инвалидность впервые установлена в октябре 2007 года, сроком на два года, в 2009 году установлена повторно и бессрочно установлена 01.10.2011 года. С требованием УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, в Сызранском и Шигонском районах Самарской области, по возмещению переплаты компенсации по уходу за инвалидом в сумме 67 200 рублей согласна частично, так как считает требование не правомерным. В августе 2011 года установленная ей инвалидность, на основании освидетельствования Главного бюро № 34 медико - социальной экспертизы по Самарской области, прекратило свое действие и УПФР до установления инвалидности повторно была прекращена выплата как пенсии по инвалидности, так и компенсации по уходу. На основании установления инвалидности бессрочно (справка об инвалидности № *** № № *** от <дата> года) УПФР самостоятельно начислило и выплатило компенсацию по уходу, без ее участия, на основании документов из Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области № ***, продолжило выплаты как пенсии по инвалидности, так и компенсации по ФИО4. В период с 2011 года по настоящий момент ею, как бухгалтером организации НП "Федерация баскетбола городского округа Сызрань", НП "Федерация футбола <адрес>", ААС "Сызрань Спорт" (НП АС "Арлойд рейсинг" до переименования), от ФИО3 работодателя, в которых она трудоустроена и получает доход в виде заработной платы, были представлены в УПФР сведения о полученных ею доходах, на основании отчетов РСВ-1 "Расчет по страховым взносам", начиная за период 01.01.2011г. по 31.03.2011г., <дата> а так же все последующие отчетные периоды, на основании ФЗ № *** от <дата> "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Отчетность о начисленных и уплаченных страховых взносах с сумм получаемых ею доходов, а так же сведения о трудовом стаже были представлены работодателями, согласно законодательства, ежеквартальн, по всем указанным в исковом заявлении организациям. Однако УПФР данные сведения были проигнорированы или не восприняты. Просит учесть, что по медицинским показаниям ей постоянно и круглосуточно требуется посторонний ФИО4, ее сын ФИО1 осуществляет его и по настоящий момент. Рабочее место бухгалтера оборудовано по месту проживания. С иском УПФР согласна частично, считает требование неправомерным, так как истец требует взыскать с нее переплату компенсации в размере, превышающую более чем за три года, что противоречит требованиям ГК РФ ст. 196, общий срок исковой давности составляет три года. На основании ГК РФ период, за который необходимо возместить переплату компенсации, устанавливается с 30.06.2013г. по <дата>. и переплата составляет 34 800 рублей, за период с <дата>. - 14 400 рублей, за период с <дата>. - 14 400 рублей, за период с <дата>. - 6 000 рублей. Просит учесть ее положение, наличие последствия перенесенного заболевания, которое требует постоянного как медикаментозного, так и санаторно-курортного лечения. В связи с тем, что Городская муниципальная поликлиника по месту ее проживания отказывает в оказании бесплатных медицинских услуг по ОМС (массаж, инструктор ЛФК, услуги медсестры по проведению процедур) на дому, платные услуги социального работника АНО "ЦСО "Сызранский", ежемесячно расходы только по реабилитации и поддержанию здоровья в удовлетворительном состоянии составляют более 35 000 рублей (услуги массажиста, услуги инструктора ЛФК, медикаменты, улучшающие кровоснабжение, сосудистые препараты и витамины, необходимые для поддержания здоровья). С требованиями истца согласна частично в сумме 34 800 рублей. В ее действиях не было намерения обманывать УПФР и скрывать получения дохода в виде заработной платы, поэтому просит предоставить ей рассрочку сроком на 24 месяца для погашения переплаты по полученной компенсации по ФИО4 в сумме 34 800 рублей и освободить ее от уплаты госпошлины, как инвалида 1 группы. Также в предварительном судебном заседании от <дата>. ответчик пояснила, ее сын не работал, ухаживал за ней, о том, что она также не должна работать, она не знала, заявление о назначении компенсационной выплаты писал ее сын, который в то время являлся несовершеннолетним, он не придал значения тому, что было изложено на оборотной стороне заявления, а она его заявление не читала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Пунктом 3 Правил установлено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено, что ФИО5 ФИО17 является получателем трудовой пенсии по инвалидности первой группы, установленной в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г. и получателем компенсационной выплаты.

С <дата> ФИО1, <дата> года рождения по уходу за нетрудоспособным лицом — инвалидом I группы, ФИО5 ФИО18 была назначена компенсационная выплата.

При подаче заявления о назначении компенсационной выплаты от <дата>. ФИО1 был уведомлен под роспись об обязанности своевременно известить орган, осуществляющий выплату компенсации обо всех изменениях и обстоятельствах, влекущих за собой прекращение данной выплаты. Также им было представлено заявление ответчика - ФИО5 ФИО19 о согласии осуществления за ней ФИО4 ее сыном с <дата>г.

Однако, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО5 ФИО20 работала в НП «Городская Федерация футбола» с <дата>., в НП «ФБ г.о. Сызрань» с <дата>., в ААС «Сызрань спорт» с <дата>., в ООО УК «Криста» с <дата>

О своем трудоустройстве в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области ответчик не сообщила, в результате чего образовалась переплата компенсационной выплаты в сумме 67 200 руб. за период с <дата>, что подтверждается расчетом переплаты по пенсионному делу 949044.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>. № *** компенсационная выплата с <дата>. прекращена.

Комиссией УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято коллегиальное решение № *** от <дата>. о взыскании излишне выплаченных денежных средств с ФИО5 ФИО21., в судебном порядке за период с <дата>. в размере 67 000 рублей.

<дата>. в адрес ФИО5 ФИО22. истцом было направлено предупреждение об имеющейся задолженности № *** от <дата>., но до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 3 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда ФИО3 узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч. 2 данной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку ответчиком ФИО5 ФИО24 было заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что срок по периодическим платежам в виде ежемесячных компенсационных выплат за период с <дата> истцом пропущен, учитывая, что исковое заявление было предъявлено в суд 15.06.2017г. Суд учитывает и то обстоятельство, что ежеквартально в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области работодателями ФИО5 ФИО25 представлялись сведения о ее заработной плате, откуда истец мог узнать о нарушении своего права, однако обратился в суд с иском лишь 15.06.2017г.

Требования, на которые исковая давность не распространяется, предусмотрены ст. 208 Гражданского кодекса РФ, в числе которых требования, заявленные по настоящему спору, не указаны.

Таким образом, за период с <дата>. сумма переплаты компенсационной выплаты составляет 20400 рублей.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

Таким образом, бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя - презюмируется.

Вместе с тем, судом установлено, что от ФИО5 ФИО26. предупреждение о необходимости безотлагательно сообщать о наступлении события, влекущих прекращение выплаты, в частности, о своем трудоустройстве, не отбиралось, о данной обязанности ее никто в известность не ставил, сведения о ее работе и получении заработной платы ответчиком не скрывались, ежеквартально в Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области представлялись сведения о ее заработной плате.

Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области не могло не знать о том, что НП "Федерация баскетбола городского округа Сызрань", НП "Федерация футбола города Сызрани", ААС "Сызрань Спорт" (НП АС "Арлойд рейсинг" до переименования) за ФИО5 ФИО27 производят оплату страховых взносов, так как УПФР ведет учет указанных сведений, получение ответчиком компенсационной выплаты произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с ее стороны, счетной ошибки допущено не было, доказательств обратного представителем истца не представлено, поэтому денежные средства возврату не подлежат, силу п.3 ст.1109 ГК РФ, т.к. предоставлялись ФИО2 в качестве средства к существованию.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к ФИО5 ФИО28 о взыскании переплаченной компенсационной выплаты за период с 01.04.2011г. по 30.11.2015г. в размере 67200 рублей, оставить без удовлетворения.

В силу ст. 98 ГПК РФ требования о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 2216 рублей также следует оставить без удовлетворения, т.к. в иске о взыскании переплаченной компенсационной выплаты отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области к ФИО5 ФИО29 о взыскании переплаченной компенсационной выплаты за период с 01.04.2011г. по 30.11.2015г. в размере 67200 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 2216 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017г.

Судья: Левина С.А.