Решение № 2А-4819/2025 2А-4819/2025~М-4413/2025 М-4413/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-4819/2025

Дело №2а-4819/2025

27RS0004-01-2025-005729-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 25 ноября 2025 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Швецове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленной за период с 17.04.2024 по 19.05.2025 в размере 17406,48 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы, так как в период с 10.12.2015 по 15.02.2021 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Однако страховые взносы на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы им не были оплачены в установленный законом срок. Задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №15 Индустриального района г.Хабаровска от 25.05.2021 №, на основании которого возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ Страховые взносы на ОПС и ОМС за 2021 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №15 Индустриального района г.Хабаровска от 06.05.2024 № на основании которого возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ На сумму просроченной задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 17.04.2024 по 19.05.2025 в размере 17406,48 руб.. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности. Так как указанное требование исполнено не было налоговым органом вынесено решение от 13.03.2024 № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. По заявлению УФНС России по Хабаровскому краю был вынесен судебный приказ от 26.06.2025, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от 06.08.2025. Однако задолженность по пени до настоящего времени не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем неоднократного направления ему судебных извещений по всем адресам, имеющимся в материалах дела, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Также судом предпринимались меры к извещению административного ответчика посредством телефонных звонков, но телефонные номера, указанные в ответах компаний сотовой связи, недоступны для связи. Судебное заседание ранее неоднократно откладывалось ввиду неявки административного ответчика.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом указанных разъяснений суд полагает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ч. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

В силу ч. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом РФ (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 10.12.2015 по 15.02.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы. Однако страховые взносы на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы им не были оплачены в установленный законом срок.

Задолженность по страховым взносам за 2020 год на ОПС составляет 32448 руб., на ОМС – 8426 руб,. Недоимка по страховым взносам за 2021 год на ОПС составляют 4152,57 руб., на ОМС – 1078, 33 руб..

Неисполнение ФИО1 обязанности по оплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы явилось основанием для взыскания названных обязательных платежей в судебном порядке.

Так, задолженность по страховым взносам ОПС и ОМС за 2020 год взыскана судебным приказом мирового судьи от 25.05.2021 № Указанный судебный приказ предъявлен к исполнению в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска. Возбуждено исполнительное производство № По нему осуществляются исполнительные действия, задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено.

Страховые взносы на ОПС и ОМС за 2021 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №14 Индустриального района г.Хабаровска от 06.05.2024 № Указанный судебный приказ предъявлен к исполнению в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска. Возбуждено исполнительное производство № от 04.07.2025. По нему осуществляются исполнительные действия, задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено.

По состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 имелось отрицательное сальдо единого налогового счета.

ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности. Срок исполнения названного требования – 28.12.2023.

Ввиду нарушения сроков оплаты страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы ФИО1 начислены пени за период с 17.04.2024 по 19.05.2025 в размере 17406,48 рублей.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ на сумму начисленной пени налоговым органом не выставлялось новое требование, поскольку налогоплательщиком не оплачено ранее выставленное требование от 25.09.2023 №, на основании которого УФНС России по Хабаровскому краю принято решение от 13.03.2024 № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. На момент образования настоящей задолженности было отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1

По заявлению налогового органа, поданного 19.06.2025, мировым судьей судебного участка №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» 26.06.2025 выдан судебный приказ № на взыскание с ФИО1 задолженности по пени в размере 17406,48 руб.

06.08.2025 определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

26.08.2025 УФНС России по Хабаровскому краю в установленный законом срок обратилось в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.

В процессе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения ФИО1 заявленной пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоги были уплачены несвоевременно либо были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы исчисленных налогов. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Поскольку налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в отношении недоимок по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020-2021 годы, на которые начислены пени; при этом исполнительные производства не окончены, возможность принудительного взыскания названных страховых взносов не утрачена, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени, начисленной на сумму отрицательного сальдо налогоплательщика за период с 17.04.2024 по 19.05.2025 в размере 17406,48 рублей, в связи с чем требования о взыскании указанной пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом правильность произведенного административным истцом расчета сумм пени судом проверена и признается арифметически верным и соответствующим положениями действующего законодательства, учитывая при этом, что административным ответчиком контррасчет по заявленным требованиям не представлен.

Статья 72 Налогового кодекса РФ предусматривает, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

При этом статья 75 Налогового кодекса РФ не предусматривает снижение размера пени при наличии смягчающих или других обстоятельств.

Согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса Российской Федерации, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении размера пени применению не подлежат.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в редакции действующей после 08.09.2024, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, пени за период с 17.04.2024 по 19.05.2025 в размере 17406,48 рублей.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.