Решение № 2А-123/2024 2А-123/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2А-123/2024

УИД 69RS0031-01-2024-000150-95

Производство № 2а-123/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица 27 апреля 2024 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журковой Ю.В.,

с участием: представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Старицкого района Тверской области Жегловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден приговором Старицкого районного суда Тверской области от 22.07.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 18.01.2022. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22.11.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, в том числе: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре – два постановления от 01.02.2024. В связи с чем, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1 заявленные требования поддержала, дополнила, что до привлечения ФИО2 к административной ответственности постановлениями мирового судьи от 01.02.2024, он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи от 02.08.2023 за правонарушение, имевшее место 26.06.2023, правонарушения совершил в течение одного года.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Жегловой Т.А., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 (ранее пункт 13) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Старицкого районного суда Тверской области от 22.07.2021 ФИО2 был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (тяжкое преступление) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, что признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 18 января 2022 г. по отбытию наказания (л.д. 4).

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 ноября 2021 г., вступившим в законную силу 7 декабря 2021 г., ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора ФИО2 постановлено исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 5-7).

28 января 2022 г. ФИО2 поставлен на учет в Старицком отделе полиции МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела административного надзора следует, что в тот же день 28.01.2022 ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязался их соблюдать и исполнять установленные ему административные ограничения, указал адрес своего фактического места жительства: <адрес>.

Однако, согласно представленным суду материалам, находясь под административным надзором, постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 01.08.2023 по делу № 5-450/2023, вступившим в законную силу 12.08.2023, ФИО2, ранее привлеченный к административной ответственности постановлением мирового судьи от 09.08.2022 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение повторного в течение одного года несоблюдения установленного ему решением суда административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, имевшего место 26.06.2023.

После чего, постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 1 февраля 2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-114/2024 и по делу об административном правонарушении № 5-115/2024 ФИО2, вступившими в законную силу 12.02.2024, вновь привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение повторных в течение одного года несоблюдении установленного ему решением суда административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, имевших место 10.12.2023 и 22.01.2024 соответственно.

Таким образом, представленными суду материалами подтверждено, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО2 в браке не состоит, его несовершеннолетний ребенок с ним не проживает, официально он не трудоустроен, работает неофициально у частного лица на территории Старицкого муниципального округа Тверской области.

Начальником УУП и ПДН Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртных напитков.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ФИО2 в период административного надзора в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, суд считает, что принятые в отношении него меры административного и профилактического воздействия являются недостаточными и требуется усиление контроля за его поведением.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений с увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел до двух раз в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, установление ФИО2 такой меры административного воздействия является необходимым и соразмерным, поскольку соответствует задачам административного надзора.

Препятствий для выполнения ФИО2 данного административного ограничения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее установленные ему решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 ноября 2021 г. административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки второй раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2024 г.

Председательствующий