Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-81/2017 2-3-106/2017 М-81/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело № 2-3-106/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года

рабочий посёлок Новые Бурасы

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего – судьи Чахоткина А. В.,

при секретаре Салуховой Г. Х.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному автономному учреждению Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что с 5 апреля 2004 года принята на работу в Государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» в качестве социального работника. 1 мая 2017 года уволена по собственному желанию. С 14 ноября 2012 года получает пенсию по старости. Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с уходом на пенсию. В предоставлении указанных мер социальной поддержки ей было отказано. Ответчик указал, что на момент назначения пенсии по старости у неё не был выработан десятилетний стаж.

ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика — Государственного автономного учреждения Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» ФИО2 иск не признала.

Ответчиком Государственным автономным учреждением Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» в адрес суда поданы письменные возражения, в которых указано, что согласно части 3 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» право на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставлено гражданам, перешедшим на пенсию, при условии, общий стаж работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет и пенсия назначена непосредственно по окончании работы в образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, системы социальной защиты. В данном случае стаж работы ФИО1 в сельской местности не менее десяти лет, на пенсию переходит с соответствующей местности, но условие непосредственного назначения пенсии сразу после увольнения, а не в период доработки необходимого стажа, отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, электроснабжение, теплоснабжение (в том числе электроснабжение и газоснабжение при отоплении жилых помещений местными отопительными приборами) в объеме установленных нормативов потребления газа, тепловой и электрической энергии на фактически занимаемой общей площади жилого помещения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - обеспечение топливом в пределах нормативов, установленных для продажи населению, в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются следующим категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа): социальным работникам, работающим в областных государственных организациях системы социальной защиты, согласно перечню должностей, утвержденному Правительством области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 22 апреля 2010 года № 150-П утверждены перечни должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и имеющих право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, где в приложении № 4 перечня должностей социальных работников, работающих в областных государственных организациях системы социальной защиты, указана должность — социальный работник.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, электроснабжение, теплоснабжение предоставляются также гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, перешедшим на пенсию при условии, если общий стаж работы в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, культуры, искусства и кинематографии, системы социальной защиты.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определён в Положении, утверждённом постановлением Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года № 105-П.

ФИО1 с 31 января 1979 года и по настоящее время проживает в р. п. Новые Бурасы Саратовской области.

С 5 апреля 2004 года по 1 мая 2017 года истец работала в качестве социального работника в ГАУ СО «КЦСОН Новобурасского района», уволена по собственному желанию и больше нигде не трудоустраивалась, с 14 ноября 2012 года является получателем пенсии по старости.

По 1 мая 2017 года ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

1 мая 2017 ФИО1 обратилась в государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки в связи с увольнением и уходом на пенсию.

Ответчик в удовлетворении указанного заявления отказал, указав, что в данном случае стаж работы ФИО1 составляет десять лет, на пенсию перешла с соответствующей должности, но условие непосредственного оформления пенсии сразу после увольнения, а не в период доработки необходимого стажа, отсутствует. В связи с тем, что не выполняется условие части 3 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа» ЕДВ на оплату ЖКУ не может быть назначена.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 продолжает в настоящее время проживать в сельской местности, имеет стаж работы более 10 лет в системе социальной защиты, ранее как социальный работник пользовалась мерами социальной поддержки и получала выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уволена из учреждения по собственному желанию, после этого нигде не работала и перешла на пенсию по окончании работ и увольнению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные частью 3 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Руководствуясь статьями 194—199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к государственному автономному учреждению Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании части 3 статьи 1 Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года № 175ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

Обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Центр социальной защиты населения Новобурасского района» назначить ФИО1 предусмотренную законом ежемесячную денежную выплату с 1 мая 2017 года (момента обращения с заявлением в этот орган).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца. Апелляционная жалоба подаётся через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем <...>.

Судья

А. В. Чахоткин