Решение № 2-34/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-34/2023

Решение

именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Старовины М.Б., при секретаре судебного заседания Федоровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № по исковому заявлению <Академии> к бывшему военнослужащему курсанту указанной академии <звание> запаса ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку,

установил:

ФИО1 с августа 2020 года по декабрь 2021 года обучался в <Академии>, где с ним был заключен контракт на период обучения и пять лет после его окончания. В декабре 2021 года ФИО1 по недисциплинированности отчислен из указанного учебного учреждения. Поскольку на его военную и специальную подготовку из федерального бюджета были затрачены денежные средства, которые ответчик государству не возместил, <Академии> через своего представителя обратился с иском в военный суд и просил взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в размере 88 232,20 рублей.

Представитель истца <Академии> и ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, при этом представитель истца и ответчик, каждый в отдельности, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 с 15 августа того же года зачислен на первый курс обучения в <Академии>.

В соответствии с выпиской из приказа начальника <Академии> от ДД.ММ.ГГГГ года № и копией контракта о прохождении военной службы с ФИО1 заключен первый контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы высшего образования и 5 лет военной службы после получения высшего образования.

При этом, как следует из содержания данного контракта, ответчик ФИО1 взял на себя обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402.

Согласно выпискам из приказов начальника, этого же образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ года № и от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 отчислен из указанного военно-учебного заведения по не дисциплинированности, и исключен из списков личного состава.

При этом в п. 7 ст. 35 указанного выше Федерального закона указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организации и военных образовательных организации высшего образования по нежеланию учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и подтверждается справкой начальника отдела кадров <Академии>, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ).

Данный факт также подтверждается копиями решений суда от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми родители ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишены родительских прав, и он передан на воспитание органам опеки и попечительства Администрации Великого Новгорода.

Согласно копии свидетельства о перемене имени № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию и отчество на ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о перемене имени № отделом ЗАГС.

Таким образом, ответчик, в силу ст. 1 Закона № 159-ФЗ, на момент поступления и обучения в Военном институте относился к лицам из числа детей-сирот и имел право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные названным Федеральным законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.

Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом, в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Согласно статье 5 Закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии, предусмотренные указанным законом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В такой ситуации возложение на ФИО1 обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения, нарушало бы гарантированное ему статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречило бы механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки лиц из числа детей-сирот на период обучения, закрепленному в пункте 3 статьи 6 Закона № 159-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 321 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении требований искового заявления представителя <Академии> к бывшему военнослужащему курсанту указанной академии матросу запаса ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б. Старовина.